第五百六十三節 軍事改革 3（1/2）

將全國四省，劃為四個軍區，兵員主要在當地招募，軍官則採用上級任命形勢，保持舊有的官兵異地原則。

從這一點上來看，這些主持變革的青壯派軍官，已經變得成熟起來，開始考慮政治了，否則就沖軍官都在當地這種現象，朱敬倫就不可能支持他們。

每一個軍區，設一個總兵，總兵成為常設官職，但不能終生任職，這是考慮到法國軍隊中論資排輩嚴重的問題，導致大批軍事學校畢業的精英，不得不跟一群行伍出身的粗人一起混資歷，軍隊上層儘是一些老資格卻沒有什麼文化的元帥。

這一條讓朱敬倫猶豫了很久才同意，因為這個內容，顯然有利於變革者，有利於這群從歐洲回來的少壯派，大明軍中也有一批粗人，比如現在的黑狗，他不但是粗人而且是老資格，這個改革內容甚至有點針對他而設定。

但從大方向來看，軍隊的專業化，知識化都必不可少。

每一個軍區設常備兵和預備役，常備兵不用解釋就是現役正規軍，預備役則平時只保留軍官架構，戰時緊急徵募預備士兵，迅速形成組織編制，進行簡單的訓練就能形成戰鬥力。

朱敬倫這次使用了政治手段，剛好一批淘汰下來的舊軍官有個去處，讓他們去預備役就職，儘管實權少了，但是職位和地位還在。

一個軍區，原則上是十萬人，同時用十年時間訓練三十萬預備兵，戰時，可以擴充到四十萬。

因此軍隊編制就變成了軍區總兵、軍統領、旅帥、營官、哨官和隊長。

軍、旅一級皆設有參謀部，不過歸主官直接管轄，負責參謀軍務。

軍區級則歸總參謀部直接節制，總參謀部向皇帝直接負責。

保留過去的後勤部、人事部和財務部。

後勤部負責運輸、採購事宜，但現在他們多了一個新的職責，那就是增添了一個分管鐵路的局，負責跟工部管轄的鐵路司進行對接，給鐵路建設提供建議，平時制定鐵路運輸的演習活動，戰時直接負責接管鐵路。

人事部則管理軍官升遷等職，人事部獨立於任何軍事機構，直接向皇帝負責。旅級以上軍官，必須經過皇帝同意，旅級一下軍官，人事部可以自己決定。

財務部負責編審預算以及批覆經費等，財務部則受戶部管制，但擁有直接向皇帝請示的權力，必要時候可以請求皇帝干涉戶部撥款問題，防止發生西方國家常見的文官政府對軍隊的壓制和敵視，更防止出現中國式的文官集團利用財務壓迫武將情況。

軍隊改革總綱編制完成，朱敬倫批准之後，接著就開始編制具體實施細則。

這時候朱敬倫看的都心驚肉跳，這些少壯派的膽子太大了，他們幾乎要將舊軍官全都趕出軍隊去。

當年之所以是他們去出國留學，最大的原因是他們都識字，至於他們的文化水平，其實也並沒有多高，只是這幾年的學習，讓大多數人都進步不小，回來就看不上那些出身底層的軍官。

朱敬倫可沒有這麼大的膽子，他進行了干涉，改正其中的一些條目，真正退入預備役的軍官，是到目前為止，實在是無法完成識字培訓的，如果侯進現在還在軍中，他屬於被剔除的對象，但是黑狗卻勉強能夠讀公文了，就不在此列，如果按照原來的改革方案，黑狗也是要被踢走的。

黑狗是留下了，但是一大批農民軍出身的軍官，卻絕大多數都要被踢走。比如原先大洪國起義軍投降過來的鄭金就屬於被清除掉的對象。不過這些少壯派倒是沒有提精兵簡政，要裁撤那些農民軍出身的士兵，否則朱敬倫也鎮不住。

當然主要還是這個時代，即便是西方國家，軍隊中也充斥著大量的文盲，法國軍官之所以反智，很大原因就是本身就是文盲或者低文化水平出身，完成了義務教育的普魯士、瑞典等國就沒有反智情況。

但是容克管理下的普魯士軍隊，也崇尚農民士兵，那些容克貴族出身的軍官，一直到一戰時期，都不喜歡城市士兵，認為城市士兵太過奸猾，不如淳樸的農村士兵服從，一戰時期的德軍總參謀長小毛奇就發表過類似的言論。

因此不管怎麼看，這些作為士兵的農民軍士兵，都是相當優秀的兵員。

果然改革總是要早就一批失意的人，朱敬倫還以為這次關起門來的改革，觸動不會太大呢。結果最後細則出來後，還是要革除掉一大批舊部。

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