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另外，它也改變了國產電影統購統銷的方式。原先，電影必須由中影公司統一購買統一發行，而《意見》後，製片廠與各大省的發行單位直接對接，各製片廠可以通過票房分成等等獲利，而不再是1985年後「一萬塊錢一個拷貝」了。

還有就是，要積極參與電視台供片和錄像帶製作。製片廠被推向市場，它們需要自負盈虧。

也是在這一年，電影業的首家股份制公司成立，它由上海電影發行公司改組，不僅負責發行，還參與到了製作當中。

…………

在此後的1994，社會再次發生改變。

新《勞動法》正式頒布，「雙休日」被正式實施。足球同樣市場化了，有了聯賽「甲A」「甲B」。謝蘭生被岑晨拉著去看了場「北京國安」，發現，只要進球全場就喊「牛逼！」只要丟球全場就喊「傻逼！」簡直聽呆了。

在電影的領域當中，電影局與獨立電影人的衝突達到頂點，動靜很大。在謝蘭生和孫鳳毛在國際上獲獎以後，又有些人「鋌而走險」，於是，在這一年3月，七個導演去參加了荷蘭鹿特丹電影節，電影節還專門以「為中國六代導演爭取權利」為題召開新聞發布會，官方徹底被激怒了，吊銷七人導演資格，而謝蘭生，因為此前某個事件決定不再出國比賽，並未被波及。

在這七個導演當中，有一個因拍的片子某些色彩比較濃重，被禁的最久。謝蘭生覺得，兩邊似乎都有道理，一個拍了一些想法，並沒在那胡說八道，另一個因國際政治感到生氣也蠻正常，謝蘭生想不明白，不過，從現實的角度出發，他不希望雙方矛盾繼續這樣激化下去，他總認為溝通、談判才是現代的解決方式，而不是誰要壓倒誰。

在電影的領域當中，官方又有重大改革。這密集的改革頻率在過去是從未有過的。

因為「票價」突然放開，電影票價大幅增長，於是，觀影人次還有人均觀影次數遭到前所未有的史詩級的重創。同時，因為早習慣了中影公司「統購統銷」，16家國營的製片廠根本不懂電影發行，找不對人，賣不出片，繼續蕭條，它們只能賣地、賣房、拍GG等。對於電影，除了北影比較堅持，其他家都拍的少了，一年最多一兩部，很迅速地衰落下去。

在這樣的背景之下，一兩家民營公司悄悄成立，對國營的電影「投資」。民營公司構思電影，再在審核通過以後，從製片廠購買指標，與製片廠合作拍攝，也就是說，用製片廠的廠標，掛製片廠的名頭。民營資本進入行業，製片廠靠賣標賺錢。

與此同時，為了挽救電影市場，1994年8月，廣電部出台了348號文件《關於進一步深化電影發行機制改革的通知》，決定，各製片廠可直接向各省各級發行電影，另外，每一年由中影公司以票房分帳的方式進口10部「基本反映世界優秀文明成果以及當代電影藝術、技術成就」的影片，於是，好萊塢電影在闊別中國40年後殺回中國。而在此之前，中國人除中國電影，只能看到「社會主義」兄弟國家的片子，比如朝鮮的《賣花姑娘》，比如羅馬尼亞的《多瑙河之波》，謝蘭生看的歐美片都是學校的「內參片」。

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