632 草原治理計劃（1/2）

「四十天前趁突利與蘇尼失纏鬥之際我大唐鐵騎正式拿下鐵山，東突厥過半領土已為我所有。」樞密使李靖站在地圖前拿著一根指揮棒為所有人介紹當前局勢：

「十天前傳來最新消息，蘇尼失、突利等人已經停止交戰，有和談共同抵禦我大唐的跡象。」

「經過參謀總部的推演，坐山觀虎鬥逐步蠶食的計劃已經不符合當前局勢，應當果斷出兵徹底消滅突厥殘餘把北方草原納入我大唐的治下。」

「咳咳咳咳……」陳叔達劇烈咳嗽一陣後才喘氣問道：「突利、蘇尼失等人仇深似海，不太可能放下成見聯合起來抵抗我軍吧？」

「他們不需要聯合抗擊我軍，主需各自罷戰就可以讓我們毫無作為。」李靖繼續道：

「他們有了防備繼續離間也很難起到什麼作用，與其這樣拖著不如徹底消滅他們結束這場戰爭。」

李績接口道：「這場戰爭持續了七年之久，突厥之地已經被打成一片廢墟人口更是十不足一，已經沒有油水可榨。」

「我大唐雖然消耗要小得多，但兵馬未動糧草先行每年都要消耗海量錢糧。且連年征戰也是兵疲將乏，是時候結束這場戰爭讓將士們休息一番了。」

「參謀總部的具體意見呢？」李世民問道。

李靖回道：「出動神武軍兵分兩路閃擊突厥各部汗帳，力求殺敵只求打垮敵軍抵抗之心，然後大軍壓上滅其族群占其土地。」

神武軍就是原萬騎，這幾年擴充至五萬人，改名為神武軍。

現在的大唐君臣召開小會議的時候已經不說什麼討伐不義之類的場面話了，張嘴閉嘴都是利益、殺光搶光，還沒有一個人覺得不正常。

「占領後的土地如何治理？可不能和之前的朝代那樣，打敗敵人後自己退回來把土地讓給別人，結果用不了多少年又會產生新的強敵。」楊師道說道。

「如何治理就看聖人和諸位宰輔們的意思了。」李靖道。

軍政分離，縱使他們文武雙全也要顧及這一點。可以私下給皇帝和宰輔們提意見，但施政的時候必須以文官為主，他們最多從旁協助。

對樞密院的避嫌行為李世民很滿意，軍政分離已經逐漸深入人心了。但治理國家不只是文官的事情，有時候也要聽武官的意見，所以說道：「現在是商量對策，大家可以暢所欲言。」

李靖等人這才說出了自己的對策，很簡單：軍管。

顧名思義，就是派駐軍隊鎮壓草原。

這個主意一出諸位宰輔紛紛搖頭，短期看確實是個好辦法，但不能長久。而且如此一來整個北方都會變成羈縻州，還不如直接放任不管。

就算放任不管，起碼百年內草原異族也不太可能對大唐造成什麼樣的威脅。

李靖等軍方代表倒也沒有生氣，提出這個方案的時候他們就知道其中的漏洞，但……把所有的辦法都分析了一遍，只有這個看似不靠譜的辦法最可行。

所以被文官否定他們也沒有別的表示，只是說了句：民政非我等所長，實在想不出更好的辦法了，聖人和諸位宰輔自決吧。

文官們就開始商量對策，半天后……他們尷尬的發現只有駐軍鎮壓這個法子最可行。

編戶齊民派遣流官去治理草原人？呵呵了。遊牧民族，今天在這裡，明天就跑到百里之外了，你編哪門子戶啊。總不能衙門跟著牧民一起遷徙吧？

而且草原異族會聽你中原流官的話？搞不好半夜就被割腦袋了。

遷中原之民入草原？氣候能不能適應，習慣了農耕的中原人能不能適應放牧生活，幾百年後中原人會不會反過來被草原人同化……

這些問題都要考慮。

商量來商量去只有派軍鎮壓這個方法最靠譜。

李世民也是一個頭兩個大，此時他才明白為啥漢朝打敗了匈奴卻放著千里草原不管。不是不想管，是沒有辦法啊。

可真就這樣放著不管他又不甘心，這可是縱橫千萬里的土地啊，放著不管太浪費了。

且東突厥滅亡後還有薛延陀、契丹、回紇等大部落，一旦他們從草原撤軍，這裡很快就會變成這些異族的牧場。

不用等百年，或許二十年後他們就會變成第二個第三個突厥，反過來侵襲大唐邊關。

可受時代限制他想破頭也想不出什麼好辦法。

揉了揉太陽穴，他的目光下意識的在人群中掃了一圈，希望那個人能再次拿出一個好主意解決這個難題。

然而讓他失望的是，並沒有看到那個身影。

他也知道對方為什麼沒有來，但此時正煩躁的時候順口就說了一句：「岳山怎麼沒有來？沒有通知他嗎？」

眾人面面相覷，聖人這不是明知故問嗎，人家請婚假度蜜月去了，還是聖人你親自批的假期，這次會議肯定沒通知他啊，聖人你這麼問是幾個意思？

但這話沒人敢說出口，大家你看看我我看看你，沒人說話。

而且這些人心中也有些不舒服，聖人遇到難題第一時間想到的居然是岳山……豈不是顯得我們太無能了吧。

長孫無忌已經麻木了，他暗地裡和岳山較了好幾年的勁兒，最終發現真沒啥意思。所以對皇帝的這個問題無動於衷。

這時坐在末尾位置的敬君弘起身道：「聖人，昨日我拿此事請教過岳候，他給出了幾個建議，不知道可不可行。」

眾人心下瞭然，說是去請教岳山其實就是通風報信。他是岳系的核心人物，把朝廷的一舉一動告訴岳山是很正常的。

眾人更好奇的是岳山給出的是什麼樣的點子。

李世民心下一喜，道：「翠嵐是如何說的？」

「築城、移民、劃分牧場限制流動、施以文教。」敬君弘道。

這些詞一出，不少人露出若有所悟的神色，李靖等人更是直接來到地圖前在上面指指劃劃似乎在尋找什麼。

蕭瑀就比較直接，道：「別賣關子，快說具體怎麼做。」

「挑選合適的地方築城，在城池之外大量修築堡壘駐紮強軍拱衛城池震懾四方異族。這些城池和堡壘就像是一根根釘子釘在草原之上……」

「從中原移民到草原開墾土地，產出的糧食可以供駐軍食用，解決了軍糧問題……」

「然後再以城池和堡壘為中心，把周圍的草場劃分成一塊塊固定牧場，把這些小牧場以家族或者部族為單位分給草原人……」

「還要規定，不允許草原人隨意離開自己的牧場，未經朝廷許可擅離牧場之人視為逃奴。所有人都可以抓捕他們為奴，或者押送到衙門換取賞金。」

「然後就是編戶齊民，慢慢的施以文教讓他們從思想上成為大唐子民，如此當可以解決草原之患。」

「好。」卻是李靖忍不住大聲叫好，然後清醒過來訕笑不已。

「卻是良策。」房玄齡贊道：「草原人逐水草而居幾乎無法治理，岳候提議把草原劃分區域給各部族指定牧場，就能限制住他們流動。如此一來我們就可以給他們編戶齊民……」

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