465 軍政分離(2/2)
李世民也沒想到岳山沒有提前和自己商議就貿然提出這麼大的建議,心中就有幾分不喜。
不過此時不是追究這個的時候,還是先想想怎麼應對這個問題吧。
不過這確實是一件大事兒,他也要慎重考慮才能做出決定。所以他沒有回答岳山的問題,而是問道:「你覺得軍政當如何分離?」
岳山回道:「設三司分掌軍、政、監察之責,三司互不干涉又互相制約。」
「行政方面有三省六部,監察方面也有監察御史我就不多說了,只說軍事方面。」
「在中央另設樞密院,置樞密使,位同宰相。樞密院官吏皆由軍人出任,專司掌管軍國要使,如軍隊調動、將領任免、新軍訓練、行軍打仗等皆歸其管轄。」
這時李靖插話道:「如此兵部將如何自處?」
岳山道:「兵部主管軍需糧草的籌備,新兵募集等。還有軍校,將來我們會開設更多的軍校,也應當交由兵部統管。」
聞言眾人神色微動,想到了岳山的深層打算,這就是分權牽制了。
樞密院掌軍,後勤卻掌握在文官手裡,沒有足夠的軍需物資造反太難。
文官為天子牧民,卻無法掌握軍權,造反更是痴心妄想。
而且文武官員各自有各自的利益訴求,也很難達成一致共同造反。
李靖點點頭道:「我沒有問題了。」說完就回到自己的位置坐好。
「樞密院下再設置組織部,專門負責軍人升遷……設立總參謀部,由優秀將領充任參謀,專司制定作戰計劃,為聖人提供參考……」岳山繼續介紹道:
「說句大不敬的話,有了總參謀部在,即便後人出了不懂軍事的帝王將相,也不怕他們胡亂指揮壞了軍國大事。」
這話確實「大不敬」,不過已經沒有人在意了,大家都在思考岳山的這個計劃。
對這個提議武官是非常開心的,雖然這樣做限制了他們的權力,但好處更大,劃清了和文官的界線擁有了更多的自主權,從此以後不用再被文官指手畫腳。
文官則都陷入了沉思,思考其中的得失。
過了一會房玄齡起身問道:「敢問岳候,行軍打仗是樞密院的事情文官不得過問,那該不該打,打到什麼程度由誰說了算?」
眾人紛紛點頭,這話問到點子上了。
岳山微笑頷首道:「房公問得好,該不該打打到什麼程度自然有群臣商議聖人做主,樞密院只是承旨辦事而已。」
對這個回答文官很滿意,李世民就更滿意了:樞密院只是承旨辦事,這話他喜歡聽。
不過他畢竟不是一般的皇帝,不會輕易做出決定,而是道:「此事事關重大牽扯甚廣不可輕易下結論,諸卿回去後仔細斟酌一番,每個人寫個摺子交給我。」
「喏。」眾人起身應道。
會議到了這個時候已經沒有進行下去的必要了,李世民稍微說了幾句總結的話,布置了離間頡利和突利的任務後就宣布散會。
不過岳山再次被留了下來。