第一百五十三章 代天牧民（2/2）

代天「牧」民的統治者是不會真正關心民生的，

他們嘴中的民生，也只是為了治下之民能夠生更多的利，

以供自己揮霍，或用於戰爭、擴張等，

就是不能用於「發展」——靜態的社會，最怕的便是「發展」。

所以，大宋定海神針蔡京提出的「豐亨豫大」之說，鼓勵天子有錢趕緊花，可勁造，

並不是蔡公相亂掰，是真有一定的理論依據，並符合歷史傳統的。

此時的親民官六大職責便是：

一為先治心，加強個人品德修養；

二為敦教化，維護社會風氣；

三為盡地利，發展地方經濟；

四為選拔人才；

五為掌管刑訟；

六為均賦役。

唯一勉強能與民生扯得上關係的，便是第三條「盡地利」！

官員代天子牧一地，便「盡」一地之利，

嗯，很生動形象地表達了統治者的心聲。

這其實不能怪古代統治者把百姓當牲口，

生產力極端落後的「古代社會」，

統治者提「改善民生」的口號，就是一句不要臉的假話。

在提一句「永不加賦」，就可以視為千古仁政；

沒有大規模饑荒和叛亂，就可以視作「盛世」的時代，

說改善民生，不是假話是什麼？

所以，徐澤提「普及教育」「推進掃盲」之類，社務部眾人都很贊成，

但提到「改善民生」，就有了不同意見。

趙遹贊同提此口號，但不支持明確具體考績指標；

朱武不敢反駁趙遹的意見，卻也明確表達了自己的疑慮。

現在的同舟社雖然確實不差錢，但坐吃山空可不成，

其人擔心日後地盤擴大，百姓增多，行政開支增加，

會出現稅收不夠用的情況——他的意思，其實是口號都別提。

倒是理想主義泛濫的犟老頭宗澤，對徐澤的提議舉雙手贊成。

對趙遹、朱武的疑慮，徐澤自然不可能和盤托出自己日後的計劃，

其人只從藏富於民，擴大同舟社治下戰爭潛力的角度說服眾人，

至於趙遹、朱武心服沒有，只有天知道，但這條「試行」條例終究是通過了。

相對於官員以調整「政績觀」為主，吏員則是鼓勵「學習進步」。

在的《同舟社官吏使用條例辦法（試行）》中，

明確提出了表現優異得吏員，可以輪崗他地。

這一條，其實沒有任何吸引力。

相對於流官，學識普遍要低一檔的吏員，

之所以能熟練操縱本地政務，除了精於事務性工作外，

最主要的就是本鄉本土，人情熟。

調到外地，沒了親朋好友幫襯，兩眼一抹黑，

不就真成了供上官使喚的僕役之流了？

但，這一條之外，還有一條要人老命的喜訊——

在同舟社海外之地，表現優異的吏員可以權代官職，

一任考績優秀後，能夠轉正！

是個人都明白，這種好事絕對不可能一直有，

天上掉餡餅的好事，必須趕早啊！