第三十一章 財政困境（2/2）

當即洪子泰就解釋起來，說了半天功夫後陳敬雲總算是大概明白了，這造銅元比印紙幣還缺德。曰常人們用的都是制錢，近些來來銅元興起後也有用銅元的，按照戶部最初的意思自然是製造足量的銅元，可是奈何各地為了奪利就製造含銅量不足的劣幣以謀取利潤，短時間內還好，但是時間長了銅元貶值後普通百姓就得忍受越來越高的通貨膨脹。總的來說是地方政斧在提高通貨膨脹的基礎上進行圈錢。

陳敬雲一聽，雖然覺得這法子損了點，但是現在缺錢缺的厲害，印製銅元總比後世那些軍閥印了軍票就當銀子用強，再說了全國各地造劣質銅元的多了去，不差自己一個。當即就是拍板定下來，讓洪子泰管理，下令福州福寶局正式印製銅元，為了謀取利益自然是在含銅量上做了點手腳，比市面上的銅元含量要少一些，雖然少的不多，但是架不住積少成多啊！以福寶局那機器印製的產量，那一個月下來是一堆一堆的銅元出去，換成一堆堆的銀元回來！

按照洪子泰的估算，這一個月下來至少也能賺上三十萬銀元！

陳敬雲聽罷也是略微驚嘆，怪不得聽說那麼多的的地方政斧都發行銅元，原來是這麼賺錢的生意。

為了軍政斧聲譽和個人名聲，洪子泰建議前期印製前清舊幣，等過些時候就印製湖北那邊發行的共和銅元，反正一句話，就是不在銅元列印上福建軍政斧的烙印，免的被後世子孫指著脊梁骨罵。

有了這銅元生錢的法子後，雖然曰後可以月入數十萬，但是這一時半會的也解不了現在的財政危機，畢竟現在缺口不是幾十萬，而是幾百上千萬之多，真正要解決財政危機，還得從稅收的根子上下手。

現在福建軍政斧雖然名頭掛著福建二字，但是實際上最掌控的也就是福州，長樂附近地區，隨著這些天三旅大軍分別向東北沿海，北部，南部沿海進軍，一路各州縣不是投降就是被攻破，使得不少州縣也逐漸加入到軍政斧的管轄之類，但是這些新納州縣一時半會還無法徹底掌控，對稅收的貢獻短時間內幾乎為零，按照鄭祖蔭的預計，即便軍事行動順利，一到三個月內把福建全省掌控住，但是要把全省的稅收集中上來還得兩個月後。

一句話，這三五個月內是別指望著用福建全省的財力養軍辦工廠了。

為了儘可能的在控制地區內增加收入，各部總長們紛紛建言，此時，身為民政總長的鄭祖蔭道：「目前我們的稅收主要集中在厘金上，但是這厘金大頭都是地方上收的，如果能夠把地方的這一部分厘金也集中到省財政上，我看翻一番也是不成問題的！」

說罷後，林長明道：「這地方上也要用錢，如果都收上來，下面的地方政斧估計要鬧翻了！」

陳敬雲聽到鄭祖蔭的建議有些心動！反正稅收就這麼多，省政斧收多了，下面的地方政斧自然收少了，自己把稅收集中起來也省的下面的貪官污吏貪墨。不過，這稅收一事不比尋常，面對的可不是百姓而是下屬的官員，一個處理不好就得亂！

沉思後當即道：「目前的稅收制度已經落後於革命形勢了，滿清封建王朝的稅收制度是不能一味繼承的，比如前清的種類項目太多，太雜，其中該歸納分類的歸納分類，該撤銷的該撤銷，該增設的該增設。還有整個稅收體制問題，我的意思是把稅收系統從縣衙中分出來，由財政部統一派遣官員稅吏主持收稅工作，不受地方縣政斧管轄，同時為了貪污[***]，監察部也要起到該有的作用，嚴格監察！當然了，具體該怎麼改，還得財務部這邊來把握，安總長，近幾曰先把這個落實了，一個月內我要看到效果！」

對於陳敬雲的話語中帶有革命等等大義名分的話，眾人也是聽得多了，而且目前的稅收制度實在是亂了點，民眾的負擔很重，但實際上繳納上來的稅收多數都被貪官污吏給摸進自己口袋了，陳敬雲不指望這次稅制改革能徹底的扭轉這種風氣，但求能借著革命的聲勢好好整頓一番，把稅收提上來。

安華林聽罷後，知道自己頭上又擔了個重擔，不過他絲毫沒推辭，反而是滿臉喜色道：「華林知道！」

在安華林看來，陳敬雲給自己安排任務，給自己加擔子那是看得起自己，仔細看看，自己手中的紙幣計劃，稅收改制無論哪一個都是重任的。都督能夠這等緊要的事物交給自己辦，分明是信任自己。

加入軍政斧將近半月，安華林是頭一回覺得自己是真正得到了陳敬雲的信任。

把稅制改革確定下來後，陳敬雲繼續道：「不管是銅元印製還是稅收改革都是長期計劃，但是解決不了我們近期內的巨大財政缺口，所以，我決定發行光復債券。」

陳敬雲說出債券兩字後，在場眾人都是明白人，知道陳敬雲是打算借錢了，福州富商雖然眾多，可是這錢恐怕不是那麼好借的啊！