第四卷第315章 三策（2/2）

薛朗有些忐忑。

第一份、第二份，聖人只是大致的看了一遍，倒是第三份，聖人細細的讀了一遍，看得很細，看一下，還會停下來凝目沉思一下，待通讀一遍後，還閉目沉思了一會兒，然後才點點頭，放下稿紙，凝目望著薛朗，眼神似有些讚嘆，又似乎有些欣慰，望著薛朗，道：「《製鹽術》、《竹造紙法》、《請造魚鱗圖冊與黃冊之疏》，卿家這三策，一策比一策驚人，即便是朕，看了也不禁心旌搖動，不可自己。卿家何以上此三策？請細細道來。」

「喏！」

薛朗朗聲道：「第一份寫的是製鹽之術。臣在葦澤關時，因協助平陽公主練兵之故，曾大致了解過我朝的鹽業現狀，知不管是朝廷還是民間，大家都缺鹽。鹽業關係天下賦稅，國計民生等，乃是重中之重。薛朗不才，特向聖人獻上製鹽之術，望聖人國庫豐盈，我朝不再缺鹽。」

聖人點點頭。薛朗接著道：「第二份是以竹子為原料的製紙之術。據臣觀察，我朝所用之紙張乃是以麻為原料製成。但是，麻的產量有限，既要織布，又要造紙，紙張價格一直居高不下，臣以為，原材料的緊張乃是其中絕大部分的原因。使用竹子做原料製紙，可大大節省製紙的成本。紙張便宜了，想來讀書的普通人便會增多，讀書的人增多了，想來人才也就會變多，聖人選拔人才的範圍也就廣了。」

薛朗頓了頓，繼續解釋：「第三份，請聖人建魚鱗圖冊、黃冊。前朝煬帝*，民不聊生，天下大亂。如今天下，土地有多少畝，民眾有多少戶，想來並沒有確切的數據。數據不準確，在征徭役賦稅方面，就有大漏洞。有那不遵守王法的人，就會鑽漏洞，隱田隱戶，偷逃賦稅，給朝廷造成的損失，無法估計。若是建了魚鱗圖冊和黃冊，便有了依據和確切的數據。如今我朝初立，百廢待興，兼併土地，亂占耕地的事情還少，農民失地的情況幾乎沒有，於此時建造魚鱗圖冊和黃冊，花費的金錢、精力都不會太過龐大。最重要的是，在國朝初立之時建冊，以後如有那藐視王法之輩玩隱田隱戶的勾當時也當三思，即便狗膽包天真做了，朝廷也不是無據可依。」

有些話，薛朗沒有說得太透，不過想來聖人應該聽明白了。建魚鱗圖冊和黃冊首當其衝受到衝擊的就是世家士族階層，最喜歡玩隱田隱戶勾當的就是他們。

魚鱗圖冊與黃冊最大的作用就是把農民固定在土地上，減少土地兼併，減少為了偷逃賦稅而成為世家大族隱戶的機率，能加強中央集權。

其中的好處聖人應該能看明白。要不然也不會這麼重視第三份稿紙，看了又看，想了又想。

聖人聽得連連點頭，道：「此策雖好，然則要做成恐花費頗靡。外有突厥侵擾，內有亂匪未平……前朝亡亡於橫徵暴斂，不恤民情，我朝當引以為戒才是，難！難！難！」

一連三個難字，道盡聖人手頭的侷促。薛朗胸有成竹的道：「所以，臣所獻三策，製鹽之術排第一！」

要論這古代最賺錢的、繳稅最多的行當肯定是鹽稅！鹽在古代的地位相當於後世現代的石油，那是誰也離不開，與生產生活息息相關的。

薛朗續道：「據臣所知，目前各鹽井所產之鹽，完全無法滿足民眾的需求。礦鹽、海鹽因為製鹽之術不得法，利用程度也不高。稟告聖人，若是用了臣所獻的新法，多的不敢說，目前的鹽產量翻一番是絕對不成問題的。屆時，所產生之鹽稅用來支撐朝廷的各項開支，應可緩解朝廷財政上的壓力。何況……」

薛朗頓了頓，聖人催促道：「何況什麼？卿家速速道來。」

「喏。」

薛朗道：「何況，還有以竹造紙之術，魚鱗圖冊和黃冊的建立肯定需要大量的紙張，竹紙造出來，恰當其時，還能節省許多成本。有朝廷率先採用，對於竹紙的推廣來說是再好不過。所謂上有行，下必效之。竹紙取代麻紙應該不難也不遠了！」