第一千四百一十二章向心力（2/2）

吳啟晨想了一下：「但是那還是有這麼多非公民享受到了基礎設施的便利，這會不會對其餘地區的非公民不公平？會不會因此抱怨？」

朱慈烺呵呵一笑：「這個只能說他們運氣好吧，歐羅巴人有一句諺語『條條大路通羅馬，但是有人就出生在羅馬』。

我們不能因為他們享受到了好處就給予限制，當然有些只面對公民開放的設施還是要限制的。

但是像教育這種，教育的普及難道不正好降低了當地百姓申請公民的難度，增加的機會不就促進大明人口結構調整的用心？」

吳啟晨沒有再說話，朱姬潤對於這種區劃調整的政治行為也沒有啥發言權，他只是皇明商號管事，不能干涉內閣事務，亂說話可不是好習慣。

朱慈烺站起來繼續說道：「關內地區現在的出海口主要就集中在太平洋方向，這對於關內地區的均衡發展是非常不利的。

長此以往，就會形成東面沿海越來越富，西面內陸越來越窮的局面。

所以緬甸和孟加拉灣區就是西南面向印度洋的出海口。

將來大明還要規劃一條從西北地區連通印度河到印度洋的出海口，以此來平衡東西經濟差距。

雖然這些地方因為地形阻隔打通這些通道非常困難，但大的戰略方向要定好，只要找對了方向，那麼剩下的就是遇到困難解決困難。」

吳啟晨感覺這個重大戰略規劃不應該在這麼一個小會議上提出，當然有了陛下的這個指示，他也就知道了接下來內閣的努力方向了。

只是這緬甸和孟加拉灣地區劃為關內的理由還能理解，但是把南洋和南大陸也劃為關內這又是為了什麼？

不懂就要問，吳啟晨拱手：「陛下，那為何要把南洋和南大陸劃為關內的，要知道這兩個區域地廣人稀，雖然當地的漢人人口占據人數優勢，但是當地的基礎設施幾乎等於沒有。

而且地方實在太大，內閣要投入多少人力物力去建設？最後還可能收不回成本，這樣的地區大家都不會樂意要吧？」

朱慈烺站了起來：「看問題不能只站在自己的利益角度去考慮，大明為什麼要開發南洋？因為那裡是大明藩國的集中地。

而且相比去高麗三國和倭六國積極融入大明的態度不同，那裡的人，上到國王大臣，下到販夫走卒，對於融入大明都不是那麼積極。

原因是多方面的，文化影響不夠，天高皇帝遠，他們很多人根本不知道加入大明的好處，甚至不知道大明關內是什麼樣的。

這就要我們給他們樹立一個榜樣，一個身邊的榜樣，看得見摸得著。

這樣才能增加其向心力，讓他們儘快融入大明的大家庭來。

因為大明占領的南洋地區，很多都是南洋人自己都不願意去的地方，貧困偏遠，如果不把那裡劃為關內，大力開發，他們會覺得，大明的南洋還沒有他們國內的條件好，那大明關內是不是就跟他們國內一樣？

那還談什麼羨慕大明？」