第798章 過了過了（1/2）

「行使權利，主要側重國有資產所有權的物權權能，包括行使占有權、使用權、收益權、處分權。履行義務，要求所有者在對國有資產進行配置和處置時，應當符合法律法規以及公共利益需要，保障國有資產合理利用，同時遵循公平誠信原則，切實履行法律規定和民事雙方約定。」

「承擔責任，即承擔向人大報告國有資產的責任，對國有資產損害發現、核實、追償和報告責任，對造成國有資產流失的責任人提起賠償訴訟的責任。當國有資產所有者的權利受到侵害，所有者可以提請民事訴訟，承擔原告角色。」

「我個人認為承擔責任這一條，甚至比行使權利、履行義務更重要。從責任追究看，由於所有者職責與監管者職責交織，以往的監管更多是站在監管者的角度進行責任追究，較少體現所有者職責的監督，如查處低價出讓等。這就是我剛才提到的崽賣爺田不心疼。沒有追責機制，沒有倒逼機制，國有資產流失不會以人的意志為轉移，必然會發生，只是個時間問題。」

「最後，落實權益。國有資產管理的目的是什麼？我們是公有制經濟為主體的國家，國有資產管理除了要滿足公共利益需要外，最主要的目的就是確保國有資產不流失、不被侵占，實現保值增值……。」

「目前國有資產管理中存在問題很多，比如政府兼具資產管理、行業管理、行政監管等多重職能，在國有資產經營和保護工作中，既是「運動員」又是「裁判員」，容易出現監管失靈的問題。所以，政府歸政府，企業歸企業，按照政企分開、政資分開、所有權與經營權分離要求，科學界定國有資產出資人監管的邊界……。」

儘管事先沒有準備，更沒打算長篇大論，但傅松還是洋洋灑灑地講了將近一個小時。

別人不清楚傅松的底細，可陳建設清楚，這個題目是他出的，傅松上台的時候也是兩手空空，但他卻能講一個小時中間不打磕，而且還相當有條理，這就不能不讓他感到驚訝了。

甚至傅松剛才講的東西，他之前不要說聽了，連想都沒想過，而且他有種感覺，這堂課似乎是專門給他講的一樣。

等傅松下來後，陳建設立馬道：「傅總，你有些話沒說透啊。」

傅松苦笑道：「陳書記，說實話，我現在後悔死了，剛才又亂講話了。」

陳建設道：「謙虛了，傅總絕對謙虛了。聽君一席話，勝讀十年書。不過你剛才講的東西確實有些過於宏大，那是國家層面上要理順的，但也能給我們市裡的國有資產管理工作很多啟發。」

「陳書記，你千萬別當真，有些事情需要從長計議，咳咳，從長計議。」

媽的，國有資產管理體制改革牽扯的利益實在太大，哪有那麼容易的？

未來相當長的一段時間內，全國上下都在摸著石頭過河，先是「五龍合一」，然後又是「一龍分五」，直到國資委成立後，才重新將分散到各部委的國有資產管理職能統一。

這事兒連朱鐵腕都沒得辦法，陳建設……，還是算了吧。

陳建設笑了笑道：「傅總的意思我大概明白，成立一個專門的國有資產管理機構，來代表政府行使出資人職責，不知道我這樣理解對不對？」

傅松硬著頭皮道：「差不多就是這個意思。」

本章未完，點選下一頁繼續閱讀。