第三四四章 財政工作報告(一)（2/2）

「再說每個月的收支情況，雖然從帳面上看，我們在19o1年1月份的淨收入為6.26萬白銀，但這是並沒有計算元老的工資，大家都知道，元老的工資是按工分計算的，而且由於我們目前實施的計劃配濟制度，也沒有制定工分和白銀之間的匯率，因此實際上元老現在的消費很底，除了用餐之外，基本沒有其他消費，當然這也和我們目前能夠提供的產品種類少有關，但這就造成了另一個結果，有不少元老都攢下了大量的工分，根據我們的統計，工分過1oooo分的元老有217人，而過15ooo分的元老有35人，如果把工分拆算成白銀，將又是一筆巨大的開支。」

「另外，目前我們的開支大頭是軍費，不過目前只計算了士兵的工資和伙食費，而沒有計算武器釆購，彈藥，因為我們的武器彈藥都是繳獲來的，但我們的武器彈藥不可能一直靠繳獲，早晚會自己生產，青島兵工廠己經開始投產了，而且我們軍隊的規模也在擴大，因此以後的開支將會大幅增加。我們必須在現有的收入中進一步挖倔潛力，同時還要開拓其他的收入來源，並且還要考痣一但北京戰役打響，我們收入的影響。」

會議室里頓時響起了一陣議論聲，原來還覺得目前穿越集團的財政情況十分樂觀的，但聽了賈振召的報告之後，才現原來自已的財政情況並不是那麼理想，甚致可以說十分嚴重。

等議論的聲音稍小一點之後，賈振召接著道：「為什麼從表面上看，我們的財政狀況良好，但仔細一分柝，卻是不容樂觀的，不客氣的話，我們現在財政十分混亂，問題多多，當然，現在我們的事業還是處於初創階段，因此出現這些問題也是再所難免的，不過這些問題有必要引起我們的重視，並且拿出改善的辦法，或者是定出改善的時間，否則就會出大問題，下面是報告的第二部份，我們目前的財政面臨的問題，將由朱副部長給大家報告。」

朱瀾平站起身來，道：「各位，先說明，我們的報告只是爭對事實，而並不針對任何部門和個人，我們面臨的財政問題，第一、沒有制定完善的財政制度，沒有年度預算、季度預算、月度預算，這就是造成表面上財政狀況良好，但實際不容樂觀的主要原因，如果有事先的財政預算，剛才賈部長提到的那些開支，都應該納入到年度預算裡面，這樣我們對財政狀況就會有一個全面的認識，並且方便控制收入和支出，當然，沒有制定財政預算，也和我們目前缺少經驗、缺少相應數據有關，畢竟我們在舊時空的經驗在這個時代的參考價值不大，而原來清廷的財政制度也是一團混亂，能讓我們借鑑的地方並不多。」

「第二就是我們還沒有制定完善的稅收制度，稅收是一個政府財政收入的最主要來源，我們目前每個月的財政淨收入只有13.89萬兩白銀，做為天津這樣一個城市來說，這絕對是一個低數字，在庚子國變之前，天津僅海關收入每年就可以過2oo萬，這還是建立在海關稅只有5％，而且外國商品繳納了海關稅之後，不用再繳納其他的稅費的基礎上，這說明在稅收上還是大有潛力可挖的。就我們目前來說，我們初步制定了農業稅，海關，但到現在還沒有制定工商稅，而天津是這個時代中國商品經濟最達的城市之一，由其是在天津新區里，有大量的商行、工廠，這些都是納稅的來源，因此必須儘快制定工商稅。」

「第三是我們目前實行的是高度集中的配濟計劃經濟體制，集中程度甚致要比舊時空里建國初期更高，雖然我們現在己有十多個工廠、企業，但絕大多數工廠都是直接由政府下單並拔款生產，而產品也是直接交給政府，並沒有經過商品交換這個環節，在完成了政府下單的生產之後，只有少量的產品流入到市場，因此儘管我們有十幾家工廠、企業，但真實能帶來收入的，只有開平煤礦和利順德飯店，其他收入全部加起來也只有1.39萬兩白銀，當然在我們事業的初創階段，採用這種高度集中的配濟計劃經濟體制，是完全有必要的，但這也極大的限制了我們的經濟展，有必要做出一定的調整。」

「第四就是貨幣制度問題。雖然所有元老的工資是按工分計算，但從總體上看，我們目前仍然是沿用清廷的貨幣制度，即以白銀為主，以銅錢為輔。不過清廷的貨幣制度本身就是十分糟糕的，以白銀來說，就是多種多樣，僅官方承認的就有紋銀、庫平銀、關平銀、足銀，而在民間流通的白銀更是多達十餘種，每一種白銀的價值都不同，因此在使用白銀交易時，都要根據白銀的成色折合計算。當然這並不是清廷這一個朝代的問題，整個中國古代，都承在這樣的問題，因此在中國古代，識別白銀的成色是每名帳房先生必備的能力。而且銅錢與白銀的匯率，也從來沒有一個固定的標準，一兩白銀等於一千文銅錢只是一個理論數值，實際上銅錢與白銀之間的匯率是隨行就市，經常波動的，那怕是在社會經濟穩定的時期，銅錢與白銀的匯率也是在1：1ooo~15oo之間，穩定右1:1ooo的時候很少，而清末時期，由於清廷對外賠償了大量的白銀，導至銀價猛漲，現在銅錢與白銀的實際匯率:1：2ooo以上，有時會達:1：25oo。而這樣混亂的貨幣制度，也限制了經濟的展，必須做出改變。」