第626章 大鐵路計劃（1/2）

官位這東西，越往上位置越少。縣令可以有幾百個，但太守只有幾十個，刺史只有十三個，三公只有三個，皇帝只有一個。

主官副手總有填滿的時候，最多也就是地方的『掾吏』可能還有位置。

不過這玩意在很多地方，很多時代，其實多少都有『傳襲』的習慣。很多小吏的兒子，會繼承自己的職位。這個習慣到近代還有，比如不少工廠的老工人會提前退休，把自己的職位讓給自己的兒子。

官員也需要一些對地方了解的老人，幫助自己的治理地方，只要能力不太壞，一般不會破壞這個傳統。而且任命小吏，本身是縣令的特權。只有縣尉和縣丞，是國家任命。

有些小縣，甚至只設縣長，不設縣令，那就不會有縣丞。縣令的權力，進一步加強。

解決的辦法也有，那就是公務員制度。把所有官吏都編入『公務員』的範圍，給予正式編制，允許『小吏』也有升遷，最終成為高官，甚至進入六部任職的權力。

只是這個對目前來說，還有些太超前，所以劉韜沒搞。

畢竟這個制度出來後，不管你多麼有才華，都必須要從辦事員開始做起。然後熬履歷刷政績慢慢上升。凡事有利必有弊，後世為了刷政績，把地方經濟弄得一團糟的可不少。

這個時代，卻認為有才能的，應該得到更高的位置。甚至覺得這樣是對他的尊重，人才也能更忠誠的為你服務。

都說士為知己者死，可扣除他這個穿越者，一個人站在他的面前，他有什麼才華，一般來說誰知道？一個不了解歷史的人，穿越到三國，看到郭嘉吊兒郎當的出現在自己面前，你怎麼確定這個人是有才華的？

然後問題就出來了，萬一其實郭嘉沒有才華，給他軍師的職位，結果他把自己帶到坑裡，而且還是巨坑，一下子把自己的家底都給坑沒了……

又比如，郭嘉有才華，但沒有給他合適的職位，於是這位直接就跳槽走人了。歷史上這位投靠過袁紹，後來由荀彧引薦給曹操。換個角度，如果不是前面戲志才才能讓曹操驚艷到，在問『誰能替代他』時，又是荀彧這樣人才舉薦郭嘉，曹操會重用郭嘉嗎？

量才適用，誰都懂，做就非常難做。把不合適的人安排在不合適的職位上，對於一個國家來說，這個人的職位越高越容易出問題。

所以後世，只要不是致命的錯誤，最多都是換個崗位。考都考上公務員了，那至少會有個崗位適合他的。高層不行，基層還能考慮一下嘛！

最後穩定了，哪怕沒有出色表現，但至少能適應，那也就這樣。萬一真的找到合適的，然後迅速累積政績上來了，自然會感慨：好在沒有錯過一個人才！

在這個角度來看，劉韜其實覺得後世的公務員制度，還是有可取性的。只是監管方面，還需要加強而已。至少把純粹刷政績的行為，杜絕一下。

至於這個時代，能不能在他這一代實施公務員制度，還要看後續發展如何。

反正現階段不合適，二十年內不合適這樣搞……

在雲中待了一天，劉韜依然用鐵路回到晉陽，然後再開始南下。一路上的崎嶇讓他很不適應，鐵路或許也會抖幾下，但比起這個已經好很多。

這樣幾天顛簸下來，劉韜甚至覺得，有必要把鐵路在全國鋪開。這樣不僅可以更好調動全國各地的資源，也能加強中央對全國的掌控。

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