第1696節 高度集權的君主之路（2/2）

當然不僅僅限於打小報告，其內容涉及政治、經濟、軍事、文化等方面，讓朝廷得到更多的信息，不出紫禁城，就知天下事。

其實密折制度不是新鮮事物，顏常武在東南國用過，大明也有用過，但用得較少，畢竟不是誰都想當特務的。

現在說得很清楚，不允科道風聞奏事，就用密折制度取而代之，大行之！

如今正式成為了一項制度，允許和鼓勵四品以上的中央和地方官員，直接向朝廷遞密折，臣子們不由得欽佩不已，嘆為觀止。

「這一招真是高啊！」

密折朝政進一步黑箱化，增添皇權的神秘感！

起到了使官員、尤其是同僚，相互告密的作用。比如一省之內，督撫、布政使、按察使、道台都可以獨自上折密奏，那麼誰還有膽量背著皇帝做不臣之事？密折制度使得同僚變成了「特務」，誰都有打小報告的可能，自然是防不勝防，於是只好老老實實。

還有大大提高了行政效率，皇帝對密折的重視程度高，有著優先御覽的特權，真正實現了及時的下情上達。

密折制，等同於廣開言路，群臣可以直言進諫，使大臣們相互牽制，加強了皇權。

科道官員不再把持言路，從而黨爭的手段被削弱了。

密摺奏事的權利只有得到朝廷寵信的人才能享有，臣子們為了獲取朝廷的信任，紛紛獻媚，進一步加強了君主專制。

但密折制度也有種種的不足，尤其是對於體力的要求。

密折制度初起之時，官僚們的積極性很高，紛紛上奏，看到御案上半人高的密折，朱和坪大皺眉頭！

不僅需要時間去看，還要花精力去想！

他深切體會到為什麼顏琨要逃避的原因，為什麼顏煜不想這個位置。

這工作不是普通人能做的，是超人才能做的！

……

朝廷不僅沒讓科道風聞奏事，還進一步削弱了科道官員的權限，科道由原來的言官，轉變為朝廷耳目，意味著科道的監察基本上停留在行政程序上，離開了決策過程。

以前六科給事中具備了人事監督、紀委和業務部門的權利，現在只能專職做探子，他們的封駁權被極大的削弱。

他們只能就部務進行封駁，但對朝廷發布的政務已經失去了封駁權。

密折制度的創建，使得科道的政治監察功能相應地被削弱，意味著監察權的擴散，密折不僅讓朝廷得到足夠多的信息，而且可以較好地避免結黨之嫌。

最終，皇權得到了進一步的加強，這是對前明文官制度的反思與進化。

前明文官為什麼這麼叼，就是欺負皇帝離不開他們，科道官員成為黨爭的急先鋒。

而朱和坪大力推行密折制度，大臣們誰都不知道其他人是人是鬼，很可能今天張三與李四商量什麼事，李四一轉身就密告給朝廷，把張三給賣了。

因為密折僅朱和坪或者朱真真可見，誰知道密折里寫了些什麼！

對於密折里的密告，朱和坪不必都去查，隔不多時查幾個官員，極大地震懾官員們，他們不清楚什麼時候會查辦到自己的頭，不敢肆意而為，朝政漸清。

所以朱和坪在辛苦的同時，發現臣子們無復之前的傲氣，感覺到自己的辛苦還是蠻值得的！