第1688節 楊展鎮川西（1/2）

川西很落後，多是土司自治，民不開化、地方建設跟不上，經濟很差，向來土司在家當大王，對外則向大明明稱臣，而大明明理睬他們，不管他們，想管也管不著他們。

從去年到今年，土司們給嚇壞了！

朝廷修路修到了川西打箭爐，很多明兵涌了進來。

要說到一些土司也見過世面的，前明的兵松松垮垮，兵無兵樣，讓土司們嚴重地BS他們，現在的明兵年輕氣盛，身材結實，行動迅速，裝備精良，俱是精兵，看上去很怕人的那種。

真的很怕，因為土司們怕朝廷藉機來搞「改土歸流！」

改土歸流是指改土司制為流官制。又稱土司改流、改土設流、廢土改流，始於前明的中後期，將原來西南地區統治少數民族的土司頭目廢除，改為朝廷中央政府派任流官。

土司制度是在唐宋時期羈縻州縣制的基礎上發展而成的，其實質是「以土官治土民」，承認各少數民族的首領世襲地位，給予其官職頭銜，以進行間接統治，朝廷中央的敕詔實際上並沒有能夠得到真正的貫徹。

元朝開始實行的土司制度弊病很多，土司對內殘暴統治少數民族，對中央叛服不常，騷擾周邊村莊，土司之間也不斷發生戰爭。

關鍵是你對他們好，給他們權利與自由，他們不領情，不服王法！

如萬曆年間播州土司楊氏造反，引發明朝動亂，損失大量軍費和兵力，傷亡五萬人，上百座城池被毀，成為著名的萬曆三大征之一，消耗了明朝的大量國力，加速了前明的滅亡。

新明定鼎，修前明國史，對於播州之亂有深切的認識，認為土司世襲制度在生產力水平不高、交通不便、民族文化差異巨大的情況下，曾起到一定的積極作用，至少他們認朝廷是老大，朝廷有大義名份。

但是，土司世代為官，獨霸一方，更有一些土司專橫不法，對境內人民實行政治壓迫和經濟掠奪，土司之間為爭權奪利挑起械鬥或戰爭，導致生靈塗炭，對朝廷也叛服無常，不利於大明邊疆安定。

隨著社會的發展，土司制度已日益腐朽落後，廢除它已成為必然。

改土歸流已經成為國策，即在條件成熟的地方取消土司世襲制度，設立府﹑廳﹑州﹑縣，派遣有一定任期的流官進行管理。

政策初時還是很溫和的，如有的土官絕嗣，後繼無人，或宗族爭襲，就派流官接任；土官之間互相仇殺，被平定後，即派流官接任；有的土官犯罪，或反王朝被鎮壓後，以罪革職，改由流官充任，更有的在土民向朝廷申請「改土歸流」時，大明明以所謂從民之意---嘿嘿，封建社會居然有民意，革除土官世襲，改為流官。

總之，大明明遇有機會，立刻抓緊改流……

但土司們也不是傻嘀，他們看到朝廷對他們心懷不軌，也就夾起尾巴做人，不給朝廷抓到雞腳。

近五年來，朝廷竟然在改土歸流方面毫無建樹，再沒有一個土司被改為流官，水靜河飛，土司們乖得象小學生。

他們當然不會這麼老實，他們看到朝廷強盛，遂不敢輕舉妄動。

而朝廷很清楚這是假象，一旦中央王朝陷入衰弱，彼輩必定跳出來作妖！

所以，趁著這次大軍征西，一次性地搞定川西土司，絕不能讓川西土司拖了征伐西藏大軍的後腿，就成為了周正儒和楊展的既定任務。

他們先不動聲色，去年任由土司們千方百計地打聽朝廷對土司們的處置，他們也不作聲，各處的答覆千篇一律是聽朝廷的旨意，讓土司們難受極了。

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