第1635節 地圖開疆（2/2）

如今實轄的地盤就兩個城，新伊城和新古津城，兵不到五千，人口就是二千民夫，算是地圖開疆。

治所設在新伊城，即伊爾庫茨克城舊址上新建的城池，當家的正是包爾康。

他的名字起得好，包你健康，官運就不差，字宜壑，號石浪，松江（上海市西南）人，明崇禎十年科舉殿試二甲第24名進士，能詩善書，書法號為湖南第一。

前明既沒，東南王顏常武率戰列艦艦隊入南京，立金華王朱由產為永明帝，即為新明。

這皇位上坐的還是姓朱的，大明宗廟香火不絕，包爾康找不出任何反對的理由，就在新明出仕任職，擔任過知縣、御史、主事之類的官職，逐步升遷，雖不顯貴，亦一步一腳印。

兩中華本為一體，有官員互相交流的政策，包爾康遂在五年前坐了海船南下，到東南國任職三年，之後回國，如今受朝廷派遣，出任北海右布政使，乃北海布政使司的頭一位官員。

大明以左為尊，包爾康不是左布政使，明擺著是朝廷對他的激勵，一旦他在北海乾出成績來，則能升遷為左布政使。

雖然沒有正位，但在北海以他為尊，在他的差事派遣上有「指揮北海軍事」的字樣，由他作全面負責軍政之事，一旦他用北海布政使司的大印給北海派遣軍司令馮雙禮下令，則馮雙禮也要遵守。

他就在馮雙禮的中軍坐鎮，但一路上非常安靜，只是讀書，聽取匯報，沒給馮雙禮下達任何的命令。

新明明顯是吸收了前明的教訓，拒絕「以文制武」舊轍，不搞什麼以文臣行武事的調調兒，對於馮雙禮的軍隊，包爾康只能指揮馮雙禮，再也指揮不動其他軍官，不存在他高坐軍帳主位給軍官們下令的場景，不會有外行指揮內行，他也不能決定軍官們的升遷貶職。

他的作用就是下達「戰略決心」，即達到什麼目的，要軍隊做些什麼，而過程則由軍官們具體實施。

比方說要清剿北海東面某個區域的老毛子，包爾康認為有必要，那他就下令，就是出任務，而馮雙禮則接令，就是接任務。

任務執行過程中，包爾康可以監督，但不是監軍，不能指手劃腳，馮雙禮勝利，則論功行賞，主要功勞是他的，如果失敗，主要責任也是他的。

如果馮雙禮認為任務沒必要或者任務過重，他可以提出來，包爾康不同意的話，馮雙禮還得執行。

萬一敗陣，則軍隊監察部門判定雙方責任，也不用擔心監察部門袒護軍官，監察部門人員都是專業人士，且有文官參與評判，比如在東南國，內閣總理大臣就是軍隊總監，而在大明，也有一個閣臣作為軍隊總監，專門負責監督軍隊。

職責分明，是大明軍隊的新風氣。

事實上，大明高級軍官們的素質極高，遠遠地超過了前明軍官，很多時候在戰區作戰時，他們軍政雙肩挑幾乎都不成問題。

也不用擔心他們尾大不掉，形成唐朝時的藩鎮，因為有許多功能分門別類，比如「收支兩條線」，雙肩挑的高級軍官負責收稅，但稅款不歸他來分配與管理，而是由朝廷決定；軍隊裡有政治軍官、參謀長、情報軍官等分薄了他的權力，雖然作戰時都得聽他的，但在平時肯定不是那麼一回事。

用一句精闢的語言概括：「部隊主官做好訓練與作戰，就稱職了！」

老毛子退出北海，戰鬥告一段落，接下來的事情由馮雙禮話事，他要承擔起建設北海的重任，從何著手？

「諸位，我們北海是有政策關照的，接下來我們大家要發財了！」在北海軍政高層會議上，包爾康神秘地道。