第1151章 郭天明出招（2/2）

這還屬於明面上的，在暗地裡，存在的問題就更嚴重了。

比如說某些人流量比較密集的路段，也並非沒有小商小販在那裡擺攤設點，但並不是誰都可以在那裡擺攤設點。

只有擺攤設點的商販每個月定期向負責這一片兒的城管人員上供，給他們交保護費，城管人員才會允許他們在這一套擺攤設點，如果你沒有交保護費，就想在這樣的地方擺攤設點，城管會毫不猶豫的將這些商販驅逐離開，甚至將他們的攤位和物品全部拉上車沒收查扣。」

鄭成林說到這裡，他的胸脯一起一伏的，明顯十分憤怒。

李天逸聽到此處，臉色也有些難看。他早就知道城管系統問題頻發肯定和利益有關，但是卻沒有想到，問題竟然如此嚴重。

鄭成林接著說道：「李市長，城管服務外包以後，雖然在出現這樣那樣的問題，和我們寧康市城管局沒有直接的聯繫，但問題是，外包企業也是要賺錢的，當他們取得了執法權以後，他們會把執法權當做生意來運營，而最終，他們通過這些執法權獲取了更多的利益。

而老百姓不可避免的就成為了這些外包公司攫取利潤的綿羊。羊毛，都是出在這些綿羊的身上的。因此，我認為，您剛來就取消城管外包服務是大快人心的舉動。

但同時，我們寧康市城管局依然存在嚴重的問題。」

李天逸輕輕點了點頭，問道：「那麼你有沒有解決這些問題的辦法呢？」

鄭成林沉聲說道：「我認為，要想解決城管系統的腐敗問題，最關鍵的就是要對城管的執法權進行約束和監督，比如說，可以制定一系列的規定來規範城管執法行為。舉個例子，城管在巡邏執法的時候，發現了違法占道的小攤小販，必須要首先對他們進行拍攝取證，然後才能展開進一步的行動。而且絕對不允許暴力執法。

最關鍵的是，要把他們開具罰款的權力收回來，他們沒有權利向小攤小販罰款。

而且，我們現在平安城市監控系統那麼發達，完全可以在平安城市監控系統中融入一套城管監控系統，將城市管理信息化，數據化，同時再配合城管的現場執法，如此一來，如果城管人員在現場執法的時候出現了違法執法或者暴力執法，城管監控系統應該記錄下該執法人員的執法過程，並同時對這樣的行為進行實時提醒，如果同一個人員接連被提醒，那麼城管局的領導就應該介入了解並進行處理。」

李天逸點了點頭問道：「那麼對於那些小商小販，城管局該怎麼處理？」

鄭成林說道：「我認為，對於那些小商小販，堵不如疏。他們要的是生存的權利，這是人類最基本的權利，作為城市的管理者，我們必須要保證他們這種權利。

當然了，我們也必須要保證城市的面貌和形象。

所以，我認為早市和晚市的存在是合理的，是可以解決這些人的生存問題。但是，既然是解決他們的生存問題，就不應該再額外給他們增加負擔。就不應該再向他們收費。

而且我們也可以通過平安城市城管系統對那些花了錢打點城管人員的小商小販兒進行拍攝取證，如果平安城市城管執法自動巡查系統發現有小商小販在非營業時間一人違規占道經營，那麼就應該對負責分管這個路段的城管人員進行嚴肅處理，要讓他們清楚的知道，黑錢不是那麼好拿的，是要付出違法代價的。」

聽鄭成林說完之後，李天逸滿意的點了點頭，說道：「好，你這邊把你的思路整理成一個深化改革的方案提交上來，我們市政府那先進行一下討論，然後提交到市委常委會上進行深度討論，然後實施。另外你也做好心理準備，可能過幾天，你就要挑起市城管局的大梁。」

鄭成林從李天逸的辦公室離開的時候，感覺頭還有點暈乎乎的，他怎麼都沒有想到，只是一個談話過後，李天逸就告訴自己要當城管局的局長了。

他現在不過是城管局排名倒數第二的副局長，正常情況下，即便是顧坤雄離開了，也輪不到他來擔任局長。因為他在市政府這邊沒有什麼太多的關係，他從來沒有這個想法和野心。他只是想把自己的工作做好。

鄭成林深深的吸了一口氣，仰頭望著那藍藍的天空，心中暗道：「李市長，您放心吧，我一定不會辜負您的信任的。」

當天下午的市委常委會上，李天逸毫無徵兆的提出了要撤換城管局局長顧坤雄的意見。

但是李天逸卻萬萬沒有想到，他的話音剛剛落下，副市長賴文成突然說道：「我反對李市長的意見。」