第四百四十二章 大權在握（2/2）

有了張學良的話，在座的眾人全都無話可說，就算有人懷疑張作相，但是張學良身為老張的兒子，總不至於幫著外人造假吧。況且大家對張作霖的這個安排還是非常滿意的，如果老張讓張學良繼任拿才是大麻煩呢，在這種危局之下，誰會信任一個乳臭未乾的毛頭小子啊，還是更加老成持重的張作相更讓人放心。

「諸位，並非是我貪戀權位，只是事已至此，我不得不勉為其難，但是我自知威望和能力都遠遠不及雨亭，也不敢隨意號令大家。因此我建議組建東三省軍政會議，選賢任能，大傢伙一同商討奉軍的前途。」

張作相的態度十分謙卑，讓在座的這些人員耳目一新，聽張作相的表態，似乎大家手中的權力還能增加不少，因此全都側耳傾聽，想要看看張作相有什麼安排。

這時候張作相看了一眼張廷蘭，然後張廷蘭站了起來。衝著所有人一拱手，然後朗聲說道：「大帥歸天，是奉軍上下最大的悲劇，我希望大家能夠化悲痛為力量，和衷共濟，為大帥報仇雪恨。」

張廷蘭說完之後，又繼續說道：「我建議將奉軍的管理體制重新調整，設立正副兩位巡閱使，施行軍政分離，撤銷各省督軍。成立東北軍政會議，統帥所有奉軍。」

如何規劃後張作霖時代的奉軍，是張廷蘭絞盡腦汁要思考的問題，他早就告訴孫烈臣，要搞軍政會議。要投票表決，要集體領導。看起來這是在分散手中的權力。實則不過是虛晃一槍而已。

張廷蘭是想借著這個軍政會議。把權力都收回自己的手裡。老張在日，他雖然是東三省巡閱使，但是各省還要督軍，也有自己的隊伍，老張就是靠著威望控制各省。作為有現代政治眼光的張廷蘭，絕對不會贊同這種體制。因此他提出了廢除督軍，軍政分離。

這可是一劑猛藥，等於是徹底將四省捏合到了一起，防止出現各自為政的局面。如果在以往。反對的人肯定不少，可是現在情況不同了，吳俊升和張作霖都死了，黑龍江和奉天沒有了主事之人。

老派人物多半落馬，唯一能阻止這件事情的只有孫烈臣，偏偏張廷蘭又建議設立副巡閱使，這個位置就是給孫烈臣量身定做的，他也沒有辦法反對。

解決了孫烈臣，其他人都不夠分量，而且這個時候也太危險了，必須統和一切力量，才能幫著奉軍渡過難關，因此大夥也只能點頭同意，關係重大的軍政分離就這麼毫無阻力的通過了，這不能不說這個時機太難得了。

內外壓力之下，奉軍終於開始了蛻變，從此之後奉軍也正式擺脫了軍閥的命運。軍閥之所以成為軍閥，就是因為一手握著軍權，一手又握著行政權，掌握了錢袋子。軍政分離之後，等於是阻斷了軍頭插手行政的機會，權力一下子就被限制住了，誰也別想當草頭王。

「軍政會議由巡閱使出任主席，下設三個辦事委員會，第一個是軍事委員會，日常事務負責人是主任。下轄參謀部、陸軍部、空軍部、海軍部、後勤部、裝備部、新兵訓導部，各省設立軍分區，軍分區長官也統一歸屬軍事委員會管理！第二個是行政委員會，同樣設主任一名，下轄財政部、民政部、商務部、稅務部、衛生部、移民部、基礎建設部、外交部、農業部、教育部等，管理東三省的行政事務。」

張廷蘭把新的行政架構說了出來，在場的人都不免有些心驚肉跳，這可不是小動作，如果按照這個計劃落實，整個奉軍的體系就完全大變樣了，可以說某種程度上就在仿效中央，設立一套獨立的政務體系，不再是以往那種省級的簡陋體制了，東北的軍政就徹底統一起來。

而且這個設置很有學問，正副巡閱使雖然名義上是最高的領袖，但是實際上就像是內閣制的大總統一樣，擺明了是被架空了，而真正有實權的就是下面的委員會。

大家掰著手指頭算，軍事委員會主任必定是張廷蘭無疑，而行政委員會的主任就是王永江！其實這個體制和日本有點相似，軍事委員會相當於軍部，行政委員會相當於內閣。

「在這兩個委員會之外，另外設置一個安全委員會，主要由巡閱使親自負責，下轄四個部門，包括軍事、經濟、外交、情報四個方面。這個安全委員會不只負責軍事方面，還要顧及經濟安全，情報安全，社會風向等等問題，只要有危害東北的情況出現，就要及時處理。」

設置安全委員會，自然是效仿後世，要樹立一個全面的安全觀。其實日本，當然也包括其他列強，侵略中國的手段不只是軍事，也從方方面面下手，經濟、文化、外交都在他們攻擊的範疇之中，張廷蘭趁機把安全委員會推出來，就是為了做好全面對抗的應對。

張廷蘭公布了三個委員會之後，大傢伙都沒有說什麼，他們更關心的是具體的人選，看看張廷蘭究竟會如何安排。

軍事委員會沒有任何的意外，主任是張廷蘭，成員包括參謀部長楊宇霆、空軍司令張學良、海軍代理司令沈鴻烈、後勤部長汲金純、裝備部長陶吉平、新兵訓導部長朱慶瀾。

在這個全新的構架之中，老派人物只有一個和張廷蘭比較親近的汲金純，其他人除了張廷蘭的心腹之外，就是張學良和朱慶瀾，一老一少，根本沒有辦法威脅張廷蘭的權威，可以說奉軍的軍事大權，從此刻開始，名正言順的落入了張廷蘭的手上！

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