第982章成立責任內閣（2/2）

利用民間所熟知的英雄人名，對他們進行大規模宣傳，從而喚醒百姓心中被封塵的血性和民族國家意識。

對於江南地區新歸附之地，由於南方文學昌盛，士族門閥遍地，士子大都自負，自然不會被冉明區區白文話故事所改變意識形態。可是那些普通百姓不同，他們大多文化程度比較低，而且在這個時代，是華夏尚武輕文的時代，民心淳樸愛國，民風質勝於文，但是卻幾乎都不怎麼關心普通百姓的教化，所以魏國的宣傳一進入到這個地方，就像一場大雨滋潤了一片暗藏種子的乾旱土地，很快就生根發芽。

江、湘、交、廣、寧諸州，百姓的華夷觀念都被激發了出來，並且迅速形成了行動，特別是廣州和交州、寧三州，這裡在中國是南疆地區，漢人人口比例不大，各地諸胡勢力龐大，在晉朝的時候，當地官府為了避免諸胡製造事端，通常都是默許土著部落欺負漢家百姓，漢家百姓在廣、交、寧三州郡縣城池中還好些，但是在地方的百姓，每天卻過著生不如死的日子。那些土著部落想搶就搶，想殺就殺，反正當地百姓打又打不過，報官也沒人理，豪強倒可以憑塢堡自守，但是普通百姓的生命安全和財產安全卻根本得不到保障。

在民俗小說和道教宣傳兩重作用下，宣稱漢家兒郎為了漢家江山社稷而死，就會受到昊天的庇護，死後可升到天國福地享受萬年福澤。貢獻更大的像衛青、霍去病、陳湯、劉琨、祖逖之流，則可以封神。

在這種背景下，在漢人豪強和士族私家為首，普通百姓為輔的各路義軍開始向各地蠻夷部落發起攻勢。

以南方三州漢人百姓的實力，事實上是打不過蠻夷部落的，只不過此時三州境內皆有魏國正規軍部隊，鎮國軍陌刀軍如今在廣州境內而先鋒則進入了交州境內，而鎮南軍則停在寧州。百姓和豪強打不過，自然有軍隊幫助，在魏國軍隊摧腐拉朽的打擊下，這些蠻夷部落，要麼舉部投降，要麼被殺光滅淨。

在魏國鎮西軍、鎮南軍、安北軍、征南軍四支方面軍，流傳著各種各樣的消息。但是真正命令下達下來，卻和所有人想像中的不一樣。只要報名，都會准許參加淘汰選拔賽。在魏國主力四大野戰方面軍中，自願報名參加安南軍和安西軍的士兵居然高達八十七萬多將士，可是兩軍計劃編制僅僅只有十六萬人馬。幾乎要淘汰掉百分之七十多。

由於是採取新軍軍制，軍官也採取新式軍銜。安西軍七個主力師長全部為少將軍銜，而安南六個主力師長也全部是少將，至於安西將軍和安南將軍將為陸軍中將。在這個時候，已經適應了江南氣候的征南軍和鎮南軍率先把安南軍的架子搭了起。

可是此時征南軍和鎮南軍幾乎全體將士都不願意退出戰鬥，兩軍將士甚至自發的向冉明寫血書陳情。

以下迫上是自古以來的大忌，當總參謀長籍羆得到這個消息時嚇得混身冷汗直流，他暗罵張溫和石越腦袋進水了，這簡直就是在作死。這個事情出來，會讓冉明如何看待二人？降爵除職恐怕是最輕的處罰了。冉明倒沒有計較將士的血書陳情的事情，此時冉明正站在御書房的龐大沙盤前，盯著沙盤，若有所思。

而一旁邊的宦官內侍們嚇得大氣都不敢出，生怕打擾了冉明的思路。然而就在這時，一個雄壯的武官來到冉明面前，大聲道：「陛下，雍國公、紀國公、蔡國公、陳國公到了。」

「都已經到了？」冉明這才從沙盤上收回視線，淡淡的道：「通知他們準備好資料，朕馬上過去！」

「是！」林黑山大聲應道。隨後利落的離開御書房，到來前面文華殿議事大廳。

雍國公是魏國尚書令王簡的爵位，而紀國公則是御史大夫王寧的爵位，蔡國公則是衛將軍張艾的爵位。陳國公則是謝安的爵位。

冉明登基之後，雖然沿用了冉閔時期的制度，不過也進行了小範圍的改革。魏國爵位制度分為王、公、候、伯、子、男六級。特別是公爵中，原來是鄉公、縣公、郡公，現在則增設國公。國公爵是次王爵位，採取上古封國名號，目前這些古國早已不存在了，自然也沒有所謂的封地，食邑什麼的也都沒有，不過全國直接折算成錢了。郡公年俸祿四千萬，而國公則是統一的六千萬錢。縣公三千萬，鄉公兩千萬，而上品候爵則是一千萬、中品九百萬，關內候爵八百萬，而伯爵則是六百萬錢，男爵五百萬，子爵只有二百萬錢。

冉明來到文華殿議事大廳時，除了雍國公、紀國公、蔡國公、陳國公四人，還有大約五十多名高級官員。

冉明落坐後直接道：「隨著帝國日益龐大，國事繁重，朕越來越感覺力不從心。所以，朕欲對朝廷官制進行改革，朕計劃成立內閣，設立首輔大臣，有首輔大臣全面負責國事，除首輔之外，另外設立負責財政管理工作的財相，負責管事全國工礦和建設的工相，負責商業貿易的商相，負責民政管相的民相，負責陸軍管理的陸相，負責海軍管理的海相。」

其實三省六部，在古代是非常適應國家運轉的。但是古代中國只是一個農耕社會，所以國家事務也不多，但是現在冉明想要打造的卻是一個工商業的國度，這就需要講究效率了。單純成立商業部，貿易部，把工礦建設成立工業部，農業部，把御史台拆分成立監察部和紀檢部、廉政部。把戶部拆分，把民政、戶籍獨立成立民政部、把稅收和支出管理這一聲，直接成立財政部。經過拆分和另組，此時魏國光部級部門就多達十幾個，各部主官仍沿稱尚書，副職稱為侍郎。

在品級制定方面則是首相為正一品，而財相、工相等為正二品，各部尚書為正三品，副手為從三品或四品，各職司主事則為正五品或從五品。郡太守為正四品，縣令長為正七品，縣丞則為從七或正八品。

這個內閣和明朝內閣有一定的出入，但凡內閣意見不統一，或請皇帝裁決。首相每屆任期為十年，可連任兩年，由全國官員推薦，推薦人數最多的一個則成為首輔。擁有投票權力的則是郡太守主官或州刺史以及各部堂尚書和侍郎、職司主事，這樣以來，全國合法票數為，二十一個刺史部，二十一票，一百八十八個郡一百八十八票，十七個部共十七票，三十四個侍郎三十四票，六十八個司主事，則為六十八票，共計三百二十八票。

成立內閣，稀釋皇帝手中的權力，這是冉明計劃內的事情。皇帝這個工作，在歷史上要想做好其實並不容易，冉明不像老朱，擁有無限的精力，冉明也想好好享受一下生活。

大明版的內閣制就湧上冉明的心頭，明朝內閣制，事實上是當時世界上最先進的政治體制，哪怕天子再混蛋，國家都能照常運轉，研究明史的人或許會發現一個奇怪的現象，明朝皇帝越是不作為，像成化天子因為口吃的原因二十多年不見外臣，還有那個喜歡做木匠活的天啟帝，偏偏崇禎上台，要想大權獨攬，結果還國事每況俞下。

明朝的內閣制，其實也有一定的局限性，其中最突出的一個問題就是掌控政府實權的內閣和負責實際事務的六部脫節，使得首輔可以輕易獨攬大權，大多數閣臣找不到負責的具體事務只能淪為擺設、起不到輔佐作用，而六部則因為負責事務的大臣地位降低而行事常常掣肘，結果上下溝通不暢運轉不靈。