卷十七2683章 城鄉結合（1/2）
從理性上來說，胡憂其實也知道應該控制實控地的難民數量，要知道難民所帶來的問題不僅僅是吃喝的問題，還有對環境、治安等大量的衍生問題，一個處理不好，則會出現更大的問題，甚至是亂子。
可是從感性上，胡憂又做不到那樣的無情。他不能硬生生的把難民擋在城外，眼睜睜的看著他們餓死。這不是意氣用事，這是人性呀。
軍師劉伯度本是想來勸胡憂的，反到是讓胡憂給說服了。因為胡憂有一句話說得非常在理：如果不死鳥軍團能眼睜睜的看著難民餓死在城下，那麼這將是一支沒有人性的部隊，還怎麼能稱得上正義之師，還有什麼信仰可言！
在劉伯度的提議下，胡憂為難民問題專門招開了特別緊急會議，希望以集思廣益來找出一個確實可行的辦法。
「我先說幾句吧。」畢克林以軍方的身份起來發言道：「這幾天，我派人仔細調查過難民的情況，發現這次的難民潮與以往的有很大不同。以往的難民是在戰爭開始之後成為難民的，他們沒吃沒喝，身體情況也非常的差，而這樣的難民形成是在戰爭之前，由於有充足的時間準備，他們食水不缺，身體條件也是相當的好，很多都能滿足入伍的條件，所以我提議，組建一支專門由難民組成的部隊。」
劉和平眼睛一亮，道：「這個建議不錯，我們還可以把來自同一地區的難民編組在一起，這樣他們不但在交流上不會存在任何的問題，還能利用他們以當地情況的熟悉，在戰爭中起來積極的作用。」
以難民為軍，這樣的事在歷史上其實是多次出現過的。總的說來那是有利有痹，能不能起到積極的作用關鍵還是在於怎麼去管理和指揮，不死鳥軍團不缺這方面的人才。完全是能行得通的。
胡憂總結大家的意見道：「軍部確實是可以消化一批，不過這還不足以從跟本上解決問題。要知道我們現在每天都會新增幾百萬的難民。保守估計最後的難民總數怕要超過一億。就算軍部能消化一千萬，那也還有九千萬，誰還有其他的辦法，最好是一勞永逸的那種。」
黃金鳳提出了她的想法。畢克林說得沒錯，黃金鳳也認為這一次的難民質素比以往要高很多，尤其是那些中產階級的難民層，他們並不缺吃少喝，隨身攜帶的是幾乎全家多年積累的財富。這是一個巨大的市場，如果能很好的把他們融合進來，那不死鳥軍團實控區的經濟和人口都能得到飛速的發展。
「難民不見得就會帶來麻煩，只要處理得當，將可以發揮出強大的積極作用。」
黃金鳳這個經濟專家的話讓在坐的一眾高層眼睛幾乎全都亮了。他們卻不知道，黃金鳳是硬著多大的頭皮來說出這一番話的。
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難民會議是積極的，想出來的辦法也確實都有效，但並沒有誰能提出胡憂所希望的那種一勞永逸。
什麼是胡憂設想的一勞永逸？
就是這個計劃一但開始實施，就算是過去十年二十年，都依然能繼續下去。不會因時間和環境的不同而受到毀滅性的影響。
在聽取各方面意見的同時，胡憂也在不斷的開動大腦。在所有的人中，以胡憂的見識最多。經歷過的各種制度也最多，理論上說，胡憂是最應該能想出好辦法的人，可直到現在，胡憂也沒能拿出一個讓人驚艷的主意，這讓他自己很是心急。
隱隱的，胡憂突然抓住了什麼，他的注意力開始飄移，部下的發言距離他是越來越遠。漸漸的就完全聽不到了。胡憂沉入了自己的思想世界中，甚至連呼吸都變得很淡。
這是一種奇妙的感覺。來得突然，去得更快。但那已經不重要，因為胡憂已經抓住了他想要的那點。
「我有一個想法……」胡憂自信的聲音在會議室響起，他的提議讓所有人瞪眼卻又瞬間釋然，不需要胡憂過多的去解釋，大家就全都明白胡憂想要的是什麼。
胡憂提出的是一個城鄉結合概念。城自然指的就是城市。文武界由於文明曾經高度的發達，所有人的生活全都是以城市為主，鄉鎮已經在這片土地上消失幾百年了。鄉是什麼，就是圍繞在城市周邊，以城市為中心的聚集區，鄉發展得大一些那就是鎮，小一點的鄉則可以稱之為村，村、鄉、鎮，三為一體，像星星一樣圍繞在城市的周邊，這樣不但能緩解城市因為人口暴增而帶來的壓力，更能無限的發展，更為重要的是由於它們的戰略價值不高，基本上不會有哪個勢力對他們有興趣，也就是說村鎮這些地方不會受到戰火的波及。
又能安家，又能發展，還不會受到戰爭的威脅，這不就是難民最希望得到的去處嗎。
村、鄉、鎮雖然已經在文武界消失了幾百年，可是它們曾經存在的時間要遠遠超過幾百年，史書上有大量的記載，只要稍有文化的人，對這都不會陌生，無論是實施者還是被實施者，都能找到大量的依據事例，在遇上具體的問題時，可以藉助史料找出解決問題的辦法。
「同意……」
「我附議……」
胡憂的想法得到一致的認同，所有人都看得出來這不但是個一勞永逸的辦法，還是壯大自身實力的極好機會。要換了平時，就算是有全天下最好的動遷隊，也沒可能每天讓幾百萬人大搬家，而現在，大量的人口帶著大量的財富源源不斷的湧入，這就像千萬條河匯入大海，一但大海形成。那將是多麼可怕的龐然大物！
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