第383章 首輔的末路(2/2)
「這就是癥結所在。」
張居正看著陛下直接了當的說道,
「其實,這衛所制雖然有其弊端,比如兵士訓練散漫,不堪一用,但是於地方上而言,卻總有一些用處,對於匪盜惡徒而言,仍然是威懾,畢竟他們是朝廷的官軍,所以臣以為,這衛所改制不妨改軍為警。」
「改軍為警?」
朱翊鈞頗為疑惑的看張居正問道。
「張先生這是什麼意思?」
對於「警」她並不陌生,畢竟在去年的時候他就從另一份則子裡看到了這個字。得知了這方面的一些構想,不過當時他並沒有把這件事兒放在心上。現在聽張居正這麼一說,反倒有了些印象。
「衛所兵疏於訓練,早就是人盡皆知,用其於韃子交戰,即便是九邊精銳也是勝少負多,現今國朝既然編練新軍,那麼內地衛所不妨改為巡警所,令其聽從地方官廳命令,行使緝捕之責,避免地方匪盜橫為禍。而衛所軍官可以改任警官,如此也是官兵兩宜之事,而如此一來,軍官可以就地領俸,過去只有任實職才領俸,可是改軍為警後,實缺必定多過軍中,想必大部分人的利益都是可以照顧到的……」
聽著張居正在那裡談論著改軍為警的好處,朱翊鈞默然良久,方才開口說道:
「這倒也是一個老成的法子,只是這樣一來,地方的開支勢必會加大吧,而且現在地方上既然已經沒有火耗銀,那麼這巡警的費用又如何維持?」
火耗!
兩年前,在大明推行「一條鞭法」時,就曾因為實物徵收來火耗銀髮生一些爭議。面對一些官員稱「藉口火耗盤剝」,最後張居正只能上折自辯「改革是求國家富強,但決不橫徵暴斂,為朝廷攬取額外之財。地方官吏為朝廷徵收賦稅,是依法行事,誰也沒有讓他們魚肉百姓盤剝小民!」
面對這種局面,最後還是朱翊鈞提出了解決的辦法——由戶部製成一兩、五錢、兩錢、一錢銀元,通過推行銀元的方式避免地方徵收火耗銀,當然,通海後朝廷擁有大量「倭銅」可以鑄造銅錢,也解決了不足一錢銀的稅金支付,百姓可以按照一兩千文在銀行兌換足夠的制錢,不足一錢的零頭可以直接按定價付制錢,地方官府可以在銀行將制錢兌換成銀元。
如此一來,儘管讓百姓避免被官府盤剝,但是地方官廳卻是收入銳減,最後解決的辦法就是朝廷許其留用一成的田賦雜稅用作地方開支。當然這也是因為這兩年朝廷的收入激增,要不然這筆銀子朝廷還真拿不出來。有錢了事情總是好辦一些。百姓居家生活如此,朝廷辦事同樣也是如此。
「陛下,這筆錢只能由朝廷出,這兩年鹽法改革初顯成效,預計兩年後,朝廷每年可徵收鹽稅不下一千五百萬兩,既然朝廷用度充足,不妨准地方留用三成田賦雜稅……」
張居正說出早已想好的主意,他之所以會如此大方,是因為現在朝廷的收入充足,僅關稅就超過一千五百萬兩,相比之下,田賦雜稅反倒只有區區八百萬兩。朱翊鈞點頭稱是。
「官府收稅,取之於民,用之於民,也是理所當然的,只要沒有額外徵收,百姓又能從中受益,既然張先生已經想好了,那就這麼辦吧。」
想了想,朱朱翊鈞又說道:
「另外,為了體現朕對衛所世襲官佐的關愛,朕也從內廷供用庫中撥出一百萬兩銀子,作為養廉之用。」
朱翊鈞如此大方的拿出私房錢來平息此事,是因為宮內每年從關稅上可以得到超過一千五百萬兩的收入,再加上兩年前抄家的收益,讓內廷的銀錢甚至多到「花不完的地步」,如此自然也就跟著大方起來了。
不這即便是明知道皇帝大方是因為宮裡里有銀子,但是張居正仍然頗為感動的從枯澀的眼窩裡不禁溢出熱淚,哽咽言道:
「皇上,天下衛兵世襲軍官們一旦知道您的慷慨之舉,他們一定會奔走相告,山呼萬歲了。」
朱翊鈞嘴一噘,咕噥道:
「朕只希望他們能夠明白張先生的苦心,不給張先生辦事添亂就行,這兩年張先生為了國事,日夜操勞,朕實在是不忍再讓他們給先生添亂。」
僅僅是不給張居正添亂,同樣也是不想讓那些人因此記恨他,這個皇帝到時候惹出什麼亂子來。既然如此,那就多花點銀子買個平安吧。已經現在宮裡的銀子多的也花不完。
聞言,大受感動張居正用兩手撐著身子,艱難的想要站起身來謝恩。可是卻因為身子再也堅持不住,兩手撐起來的時候,渾身沒有力氣一松,競然像一攤泥似的癱倒在椅子上。朱翊鈞與客兩人,頓時都大驚失色。看到張居正瘦削的前額上虛汗涔涔而下,朱翊鈞驚恐地喊了一聲:
「張先生,您,您這是怎麼了……」
意識清醒的張居正,還想頑強地撐持起來,可是渾身卻疲軟如棉花,他動了動眼皮,甚至就連說話的力氣都沒有了。
「張先生,快,快喊太醫!」
皇帝的吩咐讓六神無主的客用連忙伸頭朝門外大喊一聲:
「太醫!」
隨張居正一同入宮的太醫在隔壁房子裡候著,聽得叫喊,慌忙跑進來,也不及向皇帝行禮,然後就手忙腳亂地對臉色煞白的張居正進行施救……