第196節為了有資格說NO（完（1/2）

滄趙設想的是：以往無所不包的最高領袖-皇帝充當的是最高任免者和仲裁者，具體工作是領導軍隊開疆拓土維護國家安全、監管督促立法財稅機構、引領保護教育和科技發展，決定高層人事安排，不再具體管行政及地方等繁瑣政務。

軍情民情間諜網，這一代以趙莊的親信子弟及收養的孤兒擔任。這些人有能幹的有平庸的，混跡國內外各行業，和別人一樣工作生活，一樣浴血奮戰，外人很難察覺秘密身份。

民眾對官員無選舉權，有監督和動議罷免權。這是種變相民主。趙岳的目的是促使民眾關心國家大事，了解政治，了解時局。想行民主，先得有民主思想和最基本的大局素質。不能出現一切以私利出發，選誰當官只看他能否幫我升官損公肥私或借強權發財。

新國家實行的也是科舉制度，但考核的內容是後世的實用模式。

錄取官吏由皇帝臨時組成的專門考核團在各地根據當地實際教育和見識水平統一測評。錄取的有能力務事者充實地方各部為一線行政人員，在有經驗的長官和老吏領導培養下成長，避免以往的一肚子詩書才華卻不通實務的書生意氣、紙上談兵、拍腦袋決定、何不食肉縻、視民為草等禍國殃民的事發生。

評定選拔官員的標準由大宋側重的納稅實利和德化虛名等政績轉為科教推廣、發展振興當地工農商漁等經濟、民生水平、治安狀況、環境保護等的綜合評定。當然具體事務部門，主要考核該部門分管的業務成績。

官僚畢竟是誰也不能否認的特殊群體。必須施行高薪養廉。新國的官員待遇優厚。

但對官員違法亂紀行為懲罰也是極嚴厲的。敢任性胡為很容易遭重處掉腦袋，甚至全族倒霉。這個時代可沒有人權一說。國家暴力強權說滅你滿門就滅。何況有正當理由。

司法審判是直接關係到民眾切身利益的大事。

趙岳強推的司法審判原則：公平、公正、公開。以事實為依據，以法律為準繩。法律面前人人平等。打官司，法院不收費用。杜絕有理沒錢別進來。

更高原則是：宏揚正能量。保護社會正風氣。

你是法官，遇到案件，法律沒有明確規定的，不知怎麼辦，請參照最高原則。

嚴懲誣告罪和無良審判官。避免出現好人扶老人被誣賴，因無人作證，依無賴無恥老人說的為事實判好人有罪，這等導致惡劣社會後果的事出現。

治安也就是警察活，自古就是警匪地痞流氓一家。警察是官員光明正大的打手幫凶黑勢力的保護傘。這裡面的黑暗面太多。必須受民眾及民情局嚴格監督。

稅收是全體國家成員的責任。

官民一體納稅，徹底廢除皇親國戚（包括皇帝）官員士紳寺廟等的免稅特權。

也就是說於納稅而言，沒有特權人。

因稅收直接關係到國家興衰存亡，不能是弱勢機構，必須是強權部門，抓捕違稅法者雖歸公安部門，稅務局卻有獨立的審判庭，刑罰很重，重者近於殺人造反罪。

民眾依法納稅。稅務部門更要依法徵稅。不能亂攤派亂徵稅盤剝百姓中飽私囊。

地方財政歸地方政府，但受中央財政和地方政府雙重管理，縣級及以上稅務財政主管官員人事權歸中央設立的專門人事考核任命委員會。這樣是控制地方政府對稅務財政主管官員的操縱，避免政府官員拍腦袋決定亂用公共資金。

拔高科技教育者待遇。設教育科研爵位。由高到低：國寶博導教授（工程師），碩導教授（工程師），學導教授（工程師）。簡稱博導。碩導、學導。而不是「叫獸」。軍事學院的，爵位前加軍字。中小學教師設資質品級：高中初三級講師、啟蒙明師。產業技術工人資質分七級為：大匠工程師、高中初三級技師、三級技工。

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