380趙岳的又一大招，2（1/2）

」陛下，如今遼國，包括金國都極苦於缺馬。他們被海盜洗劫得太狠了，不但缺少良馬，再不象過去那樣能高傲的向我們炫耀不把良馬當回事了，而且尋常的戰馬也緊缺，簡直死一匹就少一匹。就算是拉車耕地的駑馬量怕是也比不得我國了。他們原本擅長訓化和利用野馬，也原本可以從草原雜胡或西域那得到無數戰馬補充，可是這兩條途徑也斷了。「

」西域怕是成了事實獨立的西遼，在不斷加強自身勢力，不但負責鎮遏漠北的西北招討司洗劫了陰卜各部以及南下越冬的北海雜胡後遷去了西遼，連北衛上京的烏古敵烈司主力也洗劫了草原雜胡叛逃去了西域。西遼有很多戰馬牛羊，卻不肯強助遼皇和燕王耶律淳這邊，就是遠遠旁觀著，讓東邊這和金軍血拼，無疑是想最終收漁翁之利。「

」草原雜胡的財富，不用說了，全便宜了海盜。「

」草原原本有的大量野馬如今也沒了。去年遼國大旱，動物無法在草原生存，能跑遠的都遷移了，隨著西夏故地那也陷入乾旱，事實上，動物最終都被迫匯聚到我國西北廣大的無人區那了，被海盜利用冬天越南下越暖和的氣候威力加誘惑以及大河結冰的跨越便利，不知以什麼手段居然能引到蜀中去，無疑成了大理國孝敬海盜的野味貢品項目。「

」如今，草原和我大西北據說老虎豹子等都不見了，更別說黃羊野馬野牛等動物了。剩，也只剩下些在深山中不知遷移而滯留的野豬、繁殖最快到處有的兔子，還有狐狸、山雞等，以及蜀中專門阻擊消滅追逐遷移的獵物群也想湧入蜀中的野狼群而殺戮殘存的狼。我大西北以及萬里草原荒漠今年即便是風調雨順，牧草豐盛，最利於動物繁衍生息，也空了，沒人也沒那些往日常見的動物了。金遼兩國從那獲取戰馬以及牲畜的可能就徹底斷了，只能另想辦法。遼國自然把主意打到我國這。就有人只為私利，不顧國家生存利益，千方百計收集好馬走私遼國，幫助遼國恢復戰馬大國地位對付我國。這些人裡面自然缺不了本應該忠誠大宋的官員。沒有這些官員的幫忙至少是默許，馬怎麼可能收集起來越境流到遼國.......「

這個醜事一揭破，還是少年，血氣方剛正是衝動年紀的趙桓不禁震驚得跳起來，憤恨怒喝：」該殺的賣國賊！「

宋人宋官把馬積極弄給遼國壯大戰馬實力和繁殖基礎，不論是單純只為謀利還是暗中投靠了遼國，這都是在最強力有效幫遼國要他趙桓早點國滅身死啊，他再蠢再二又如何能不驚怒？如何能忍受這種出賣？

必須嚴查走私馬匹者！

抓住了，不分是官是民，全就地絞死，不，應該全自挖坑活埋了，就象滄趙家震懾敢侵犯趙莊的那些宵小一樣.......怕就怕根本抓不過來，甚至地方會極力阻撓，朝廷旨意只是一紙空文，沒法抓，馬匹走私堵不住。

歐陽說的對，唯有趕快全收上來，讓那些狗賊膽再大再有本事也沒得走私。

把好馬全收上來，戰區不能收上來的，必須嚴格標記記帳控制住，看來已經是刻不容緩了。

於是，關於收馬的事，趙桓破天荒的不再習慣的猶豫不決，當即拍板同意了，並且憤恨焦急說得趕快收。說不定就在說話間這點空當，又有大批的戰馬流到遼國去了，讓遼國的南侵滅宋和騎兵突襲京城更有了勢力，這太闊怕了........

關於收馬的具體操作，自然不會是歐陽上面對皇帝簡單陳述的那樣，有詳細的策劃，細分了相關的很多事項。比如，中央不要的普通軍馬也得收了重新整頓安排。地方上青壯優良的騾馬也得多收些歸京畿，至少能增強京畿的運輸耕種能力和馬匹繁衍能力。這些相關具體內容就涉及到歐陽主張的另一策：收地方軍權。

所謂收地方軍權，實際是借個名義變相搞軍政分家、文武分治。

也涉及到皇宮的太監問題。

海盜大敲詐後，皇宮的妃子宮女空得只剩下幾個如趙構他媽韋妃這樣的沒被海盜勒索走的生了兒子的老妃和不多的惡毒老宮女，宮中的五六千宦官卻繼續存在著，沒女主子伺候，沒事務可管理，宮中也沒多少活可干，太多宦官無所事事，天天徒耗錢糧，也是本就日益困難的國家財政的一項極沉重負擔，而且閒極必生事，宦官生理殘缺原因本就容易心理扭曲......已事實成了皇宮巨大的隱患。眼睛只朝天看的高貴趙佶父子自然注意不到這個卑賤群體，趙岳得為他們考慮了。

趙佶又是個最願意信任宦官——皇帝家奴這個群體的皇帝，用童貫領軍，甚至能當樞密使，就是最好的例子。

由此，歐陽（趙岳）主張今後不再由不通軍事卻自負才智愛瞎指揮的文官管當地軍隊，改由可靠的宦官到地方主管軍隊並就地監察官府運作，軍隊方面也就等於朝廷直管著地方軍，調遣地方軍時就不必再看慣得有膽子和朝廷較勁的文官願意不願意了，就象趙佶當政早已施行的派太監監管全國各地的稅賦、瓷器紡織茶葉生產以及開礦等事宜那樣。

但，監察官府、主管軍隊，卻不是以往通常的那種監軍：一個高高飄在上面當官爺享受著的大太監加三五個貼身伺候大太監兼跑腿的小宦官及僕從打手。是十幾二十個宦官組團在一地，名面是一個作主的，暗裡卻是其它宦官和為首的那位太監同樣有獨立的秘奏權和對當地軍政的監管權——趙岳想玩的另一種民主及群眾監督舉報。

這些宦官，在朝廷身份上統一都列入皇城司補充為對外公開行事的秘諜成員，加強因秘諜逃歸了海盜太多而導致的人手嚴重不足無力監控天下.......

趙岳的盤算是打造一個類似明朝廠衛那樣的群體，幫宋王朝控緊天下，不至於地方失控，王朝容易倒。

不要小看宦官這個群體。

能在皇宮生存下來的，幾乎個個是人精，爭權耍權鬥心眼的能耐半點不弱於飽讀詩書的文官，更有眼力勁更鑽。

而且隨著早年拼音字典的迅猛惠及，到如今十幾年快二十年了，太多宦官在入宮前就識字，有的甚至頗有才學，有文化能勝任監管事。就是和明代廠衛比缺乏武力，當然，有武力也沒用。地方真造反，豈是區區監管者能武力鎮壓了的。

能代朝廷直接盯緊地方就行了。

這些宦官在當地還有具體的官方身份和衙門，正是宋王朝最重要的監察體系之一：主管司法和監管當地司法的提刑衙門。

在叛逃潮中，有司法之便，容易積累罪孽，容易招民怨最多的地方部門之一提刑衙門，自然是重災區，遭殃慘重。狂掃天下的大潮中，提刑衙門中有良知操守的官吏衙役主動或被動去海盜國了，其它的或死或逃散，衙門癱瘓了，廢了。

如今，地方的提刑衙門早失去了監控當地司法的職能。

在提刑衙門當官充大小主事老爺的全是當地太守、通判、判官等要員的親戚朋党家奴什麼的關係戶，很多的狗屁不懂，甚至連字都不認識幾個，卻成了高貴的官吏在理直氣壯享受國家的俸祿和權威，玩司法，協助地方官方便行私謀利。

若不是如今的百姓幾乎全是刁民甚至兇徒，村村地地的人實際全是一個個類似地痞黑幫的自發組織，而且民心輕蔑朝廷，敢和官斗，不好惹，一個不慎就很容易引發大規模民變，還不知這些所謂的提刑官老爺們會怎樣以司法權猖狂作孽.......

宦官們下到地方就是要頂掉這些理所當然白耗國家錢糧還傲慢肆意禍害著國家的蛀蟲，斬斷地方官的私利司法臂膀，代朝廷直接掌握地方司法與監管，並且權力擴大到監控官府與軍隊的一切，也就是頂掉了通判的職能。通判這一職務廢除。因為根本不能起到代朝廷制約太守的職責，全在沆瀣一氣拼命腐7敗。

本章未完，點選下一頁繼續閱讀。