第47節隨手打開的潘多拉魔盒，完（2/2）

道君准奏，又說：「海盜既然猖獗，敢犯我疆土，也需及早剿滅，以免坐大威脅朝廷。著令各地水軍儘快征剿。」

眾臣連稱聖上聖明，臣已著手準備。

道君心思安穩下來問：「密州等地人口損失不小，地空了出來，田地無人耕種，稅賦如何得來？諸卿有何良策？」

說著目視臣首蔡京。

這時候該老蔡出場了。

老蔡顫魏魏出班奏道：「聖上，我大宋人口上萬萬，此次災難損失雖大，但遠談不上傷筋動骨。海外撮爾小國怎敵我大宋？更何況是占幾個小島搶點人口妄自稱王的海盜。老臣有一策，請聖上明斷聖裁。」

道君覺得甚為有理，點頭道：「愛卿奏來。」

老蔡道：「我大宋皇家仁慈。聖上更仁愛子民。為使受災的百姓免於飢餓流離之苦，每次都編入廂軍。受災百姓得安，但朝廷的負擔卻大了。長此以往各地官府不堪重負。朝廷的稅賦也損失巨大。而廂軍只為正軍做些勞役，幫助守衛地方。但海內昇平，國無戰事，他們常無所事事，養成懶怠，不思耕作進取，上百萬懶漢，數量太大，徒廢國孥。

如今京東東路空出地方。何不把無用廂軍遷移過去，採用三國曹操的屯田之法，沿海設軍屯？

如此，充實了那裡的人口，完成當地稅賦。廂軍負累得解。又可配合京東東西兩路大軍剿賊。以後又增強了沿海防禦力量。打擊海盜囂張氣焰，消除海盜威脅，減少海盜破壞。可謂一舉多得。」

道君聽了稱聲：「果是良策。愛卿老誠謀國。」

老蔡客氣幾句又奏道：「臣聞福建兩廣之地也多遭海盜寇掠，也有空地。遭賊地不足人口，可把各地零散流民和地狹人多之鄉的人口遷移過去。如此，百姓得利，當地官府得利，朝廷得利。又是一舉多得。」

道君連稱善策，准奏。

老蔡沒把海盜反賊放在眼裡，此策主要是苦於道君太能折騰，花錢如流水，供不起，又沒招大幅增加朝廷收入，想以此削減軍隊開支，省出大筆錢糧來滿足道君**，顯示自己能力和不可或缺的重要性。

辦法未必不好，但旨意下到地方就變了樣。

各地官府軍官爭相藉此機會剋扣廂軍錢糧，把廂軍剝得只剩下勉強活命的糧食驅趕去沿海屯紮。

海盜沒把搶掠地燒成白地。你們這些窮鬼討債鬼，去了就有屬於自己的房子住，有地種，有魚捕撈，盛夏有的是野菜吃。餓不死的，有了盼頭。好好感激本官裁撤了你們吧。還敢要錢糧？

流民，官府只告訴聲沿海有地分，自己趕緊跑去爭吧。

不管不顧。

有了政策，就得吃透利用透。把能得的好處全力搞大。

貪官污吏們和當地惡霸劣紳豪強地痞緊密勾結，威逼煎迫，把看上的田地商鋪茶園桑園......的無權無勢主人挑釁尋罪搞破產逼走。

為防止這些怒火中燒怨聲載道的人聚伙為山賊報復自己，導致影響政績名聲前途，更為避免山東這種可怕的前車之鑑，被強盜聚眾流竄攻州破府砍了他們腦袋，紛紛出動軍隊衙役接力『護送』災民遷向沿海。

不說本就靠近沿海的兩淮荊湘等州府，就算遠在西南的人口重地蜀中的官府也覺得治下人口論千萬數，太多了，必須大砍。由此『流民』如潮遷向沿海。蜀中官府很『仁義』，甚至出動船舶沿江運送。

各地官府紛紛上表大讚聖上聖明、蔡相等重臣果然治國安邦有方。