第二百七八章 建省（2/2）

此外，瓦崗方面也傳回消息，說是到了七月中的時候，翟讓不但放出了李密，還委派他外出遊說各路義軍，目前東郡一帶的小股義軍紛紛歸降瓦崗寨，使得瓦崗軍的實力與日俱增。

左右一看，事情的發展似乎進行得很順利，黃小剛也懶得費什麼腦筋，還是釘在船廠這邊主持科技樹的圖譜進階工作。

又過了幾日，裴晉卻是借著匯報今秋稅賦錢糧收入的機會，主動尋到了桑島，三言兩語之後便將話題突然轉到了建制一事上來。

所謂建制，也就是建立政權，雖然黃小剛和黃娜搞出了天鳳軍的名號，但在之前的階段只能算是個江湖草莽的野路子，然而按照裴晉的說法，以現在天鳳軍占有四郡地盤，並且控制區域內的統治也是穩如磐石，加上軍力強大，因此已經夠格宣布建國了。

對此，黃小剛卻是感到好笑，只得告訴裴晉，眼下天鳳軍的策略是「廣積糧，高築牆，緩稱王」，如今大隋的根基還穩，所以沒必要如椎間盤般去凸出，還是老老實實的靜待時機，不要搞什麼妖蛾子。

雖說當場黃小剛是把裴晉的勸服了，但不知道怎麼搞得這個事情卻很快在黃縣的天鳳軍當中傳播了起來，沒多久便傳到了高密，然後在高密竟也有人向黃娜建言此事。

畢竟古人較為看重名義，所謂的名不正則言不順，有人提出如今既是起義反叛隋朝，就不宜再用隋朝的年號作為紀年，不得已黃娜只能派人用快馬傳信與黃小剛商討，兩人用了好幾封書信討論之後，倒也發現了此事的嚴重性，因此就算暫不稱王也得想辦法改改年號。

隨後兩人倒也搞了個折中的辦法，由黃娜在高密發布元帥令，宣布將東萊、高密、北海和琅琊四郡更名為東華省，臨沂、臨淄、高密和掖縣四座郡治城升格為市（掖縣改稱萊州市），其餘各縣、鄉、村形制不變，並且從大業十三年正月初一起，天鳳軍治下的所有地區將會採用新的「天鳳元年」作為紀年單位。

將四郡更名為東華省，這麼做等於是推翻了隋朝的郡縣制度，從此開啟了屬於新朝的新制度。而其實舅侄倆當初早在蘆山時就商議過，日後建立政權，對從中央到地方的行政劃分，將會照搬後世的「省、市、縣、鄉、鎮、村、組」的七級聯動機制，從此改變古代「王權不下鄉，國權不下縣、縣下惟宗族、宗族皆自治、自治靠倫理、倫理造鄉紳」的政治生態環境。

結果這修改紀年、變郡為省，改縣為市的命令下達以後，天鳳軍內部雖然沒有出現什麼問題，可治下託管的諸縣卻是紛紛驚恐側目，竟然硬著頭皮紛紛上書希望黃娜收回命令。

因為他們認為，此時他們的狀態屬於「賊陷」（被賊軍攻陷），所以就算這麼一直託管下去也無所謂，萬一日後官軍前來收復，官吏和城中百姓也都無甚罪過，可要是他們奉了天鳳軍的號令果真改用了什麼天鳳紀年，還遵守了這什麼新的行政劃分制度的話，也即是徹徹底底背叛了大隋，屆時萬一官軍再來收復，怕是一干官吏都罪責難逃。

對此，黃娜給出的答覆卻是：「如不尊此令，你們這些官吏也不用繼續幹了！」