第1182章 體系的革新（2/2）

章羽的一系列革新讓內閣也是難以應付。

特別是行政區域的重新劃分，這工作量實在太大了。

章羽在山東一個多月也只是弄了個大概，後續還有許多事情。

田豐提議說道：「陛下，要重新劃分也不是不可以，不過可以先劃分大的，然後再劃分小的。」

「先劃分省級，而且不能太快，之後讓省級內部再慢慢劃分縣市，有個比較長的過度時間。」

田豐的建議很好，章羽說道：「不錯，當初是朕沒考慮好，如此辦法甚好。」

各項議題慢慢的推進，沒一項的革新都牽扯巨大，章羽也急不了。

推進如此眾多的計劃，章羽覺得，自己一年內都別想出京城了。

沒自己在，內閣都不放心。

省級的劃分，是一項非常重要的革新，章羽跟內閣一討論就討論了整整兩天的時間。

兩天的時間，他們隨著討論的深入，出現的問題也更多。

「那就先分幽州跟冀州、青州一部分，幽州好辦，分成三個省份，省級先確定，按照現在的官員體系內部調動，其他的後面再安排，冀州的事情交給文若先生去處理，也先確定省級的劃分。」

討論之後，各種問題浮現出來，章羽也是始料未及，只能慢慢的處理。

省級的官員，跟市級的官員，一般都由郡守來擔任，郡守不夠的就讓郡丞等上，實在不行就考察一批縣令。

章羽這是要重新梳理體系，將整個政體給換了一遍。

這是一項很大的工程。

制定完畢之後，最主要的是這體系運轉過程中會不斷出現問題，需要章羽跟內閣不斷的去面對。

許多問題預先沒辦法想到，等開始實行的時候才會慢慢的出現。

討論了幾天，章羽就先確定下來，等出現問題再慢慢的解決。

章羽確定省市縣，這是一個全新的體系，後世證明十分的好用。

但是能不能跟這個時代兼容，章羽也不清楚。

歷史上，總有欽差大臣直接總督幾個省，比如什麼兩江總督，湖廣總督等。

這說明，行政單位被分成比較小的地方，管理起來也是有些麻煩的。

秦漢分成九州，也不是沒有原因的。

章羽要一下子將九州切成三十多個省份，之後加上海外的地方，可能五六十個省份。

「如果都能用馳道連結起來，那問題就不大了。」

此時交通體系效率很低，如果分成省市縣，那麼公文、消息傳遞很慢，本來幾個省可以直接送到州里，州里如果需要報送到皇帝那再快馬送來，如果能直接處理就直接處理。

天下九州，變成三十幾個省份，公文的數量就會幾倍增長，而且高官也沒有以前州牧的權限大，要請示的東西自然就多了。

章羽現在已經無法容忍州牧或者唐朝的節度使存在，權力太大，簡直就是跟皇帝一樣。