第二十三章 暴風驟雨之一：土地啊土地（1）（1/2）

東曉四年六月份，尼堪擊敗李自成後專門正對黃河以北三省的土地重新丈量、分配一事召集政務院總理孫秀節、戶部尚書李開富、戶部郎中王章進行了討論。

之所以要討論，因為進入關內後，土地狀況就與關外大大不同了，在以前的林中，幾乎沒有人耕種，土地都是國有的，適宜耕種的地方，遷入移民後每戶可以分配高達五十畝的上好土地。

而滿清占據的遼東，基本上沒有自耕農一說，除了主子便是農奴，故此重新分配也沒有什麼難事。

但關內就不一樣了，帳面上的土地與實際情形存在巨大的差異，這裡面，士人優免、皇親國戚的封地、達官貴人、豪商巨賈霸占數量巨大。

以山西為例，此地雖然被大順軍短暫占據過，不過彼等也只不過對豪強劣紳進行了追贓助餉，部分燒毀了田契，並沒有施行重新丈量、分配田地之事，何況，以大順軍當時的水平，通過暴力手段進行追贓助餉尚可，要讓彼等在田地上做文章，還是一篇照顧到方方面面的好文章，不用說也是做不到的。

不過當大夏國占據三省就不能這麼來了。

「陛下，按照戶部帳冊，以山西省為例，需要繳納賦稅的田畝只有六百三十萬畝，不過以微臣估計，大同的代王、太原的晉王以及從這兩支分出來的郡王、國公、輔國將軍等，士紳優免的，被豪強劣紳霸占的，拋荒的，估計又有此數……」

李開富正在匯報。

「估計總數有多少？」

「恐怕至少有兩千萬畝」

尼堪此時的嘴角不禁露出了一絲譏笑，作為一個穿越者，還是曾動過寫作穿越心思的穿越者，不用說私下也是做過一些功夫的。

他讓李開富舉例山西，因為他在後世時曾經對山西做過一番研究。

順治年間，山西的耕地數量高達四千萬畝，到乾隆年間達到巔峰，為五千萬畝，後世的現代中國，由於產量大幅提升，加上城鎮的發展，耕地數量又收縮到四千五百萬畝左右。

別的不說，順治年間與此時相差並不遠，為何田畝數量相差如此之大？何況，這應該納稅的六百多萬畝還是張居正當時重新清丈過納入的，千古一相的張居正在位時尚且如此，遑論其它時間了。

以他的估計，此時山西省的耕地數目木至少有四千萬畝——因為士紳一體納糧直到一百多年後雍正年間才實現，實際上也只是部分實現。

「你覺得可能嗎？」

尼堪毫不客氣地打斷了他，作為一個出身貧寒的戶部尚書尚且如此，就更不用說像孫秀節這種人了，尼堪內心不禁泛起了一些無奈。

「按照戶部報上來的數目，山西省眼下有六百萬左右的丁口，按照六百萬納稅田畝來計算，人均一畝，一人一年大概需要三到四石糧食，按照一畝耕地均產糧食兩石計，那就需要兩畝地，一畝地，不用說大部分人都餓死了，何況大部分田地都在少數人手裡，餓死的時間就更早了」

看到孫秀節、李開富、王章三人都是瞠目結舌的模樣，尼堪渾沒有理會，繼續想道：「從漢代開始，中國之地的耕地從來是足夠的，若是按照人均數量，大多數情形下都會達到十五畝以上，如今明末的丁口較多，至少也能達到十畝」

於是接著說道：「以朕估計，山西最少有耕地四千萬畝，按照六百萬丁口計，這是最多的，實際上數目肯定會低於此，那就是人均近七畝」

「這樣，黃河以北三省都按照人均五畝授田，無論男女老幼，都按照此數來授，若是五口之家，那便是二十五畝，一年自己需要二十石，二十五畝怎麼著也有五十石的糧獲，這便剩下三十石」

「考慮到天災，這三省的田賦按照兩成來收取，這便是十石，剩下的二十石除了留作糧種，備荒，也不會剩多少了，就這樣吧，除此之外，每戶多授一畝菜田，一畝麻田」

說到這裡，尼堪心想：「四千萬畝土地，真正需要納稅的只有六百多萬畝，大部分田地卻游離在政權之外，真正滑天下之大稽，明朝滅亡還真是必然的」

李開富說道：「陛下，這……，還是重新清丈之後在確定詳細的授田法子吧」

尼堪揮揮手，「來不及了，聽朕的沒錯，四千萬畝，只多不少，就這樣辦，這些土地掌握在大夏國手裡，一時半會兒肯定跑不掉，不用多少年，丁口又會大增，這多餘的土地就握在官府手裡，等丁口增加後在酌情分配」

「若是又過了幾十年，丁口已經增加到無法授田時，咱大夏國還有北境廣袤適宜耕種的土地，還有海外瀛洲！」

見尼堪如此篤定，三人都有些忐忑，生怕田地不夠鬧出笑話，那王章本來是戶科給事中，原本就是一個暴脾氣，當即上前說道：「陛下為何如此篤定？！戶部帳冊清清楚楚，給百姓多分土地自然是好，不過若是分到最後，一部分人分到了太多的田地，而另一部分人卻無田地可分，該如何處置？還請陛下三思！」

尼堪說道：「朕既然這樣說，手裡頭肯定是掌握了詳細的情形，這一節你等就不用爭了，大大方方下去指導分配即可」

孫秀節與李開富兩人對望一眼，這次是孫秀節上前說道：「陛下，對於那些前朝王公的田地，已經無主的田地，官府自然可以大大方方收回來，不過對於那些手裡頭有田契的該如何辦理？」

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