第五十章 北京，北京（5）新的機構和任命（2/2）

「王文慧仍擔任通政使司正使，張文俊為副使，王文慧仍兼任按察司指揮使」

「新設戰略委員會，專司協助皇帝陛下處理異域國家重大事宜，委員是：孫秀節、羅承志、牧仁、李延庚、雅丹、王文慧」

「其中孫秀節為主任委員，王文慧為秘書長」

「委員會的職責如下：」

「其一，在皇帝不在京城，或帝位交接的關鍵時刻，或新皇上位不久時，集中決策政務院、樞密院、御史台、大理寺、各大都護府、總督轄區重要事務，並呈報皇帝處理，委員會有三次駁回皇帝處理意見的權力，決策機制以少數服從多數為原則，由主任委員發起，秘書長形成結果，呈報皇帝閱示」

「若是六人的意見正好持平，則由皇帝一言而決，否則，皇帝必須充分考慮委員會的意見」

「其二，除了主任委員、秘書長，其他幾人又有分工，羅承志協助皇帝處理安西事務，牧仁協助處理北美洲事務，李延庚協助處理南美洲事務，雅丹協助處理非洲、地中海事務，王文慧兼理南洋、澳洲事務，孫秀節兼理日本事務」

這個詔書一宣布，立即在大殿裡造成軒然大波。

當然了，這個軒然大波只是在內心掀起的，沒有人膽敢在詔書已經說出「在皇帝不在、帝位交接、新皇上位」等令人觸目驚心的關鍵字眼時還傻乎乎地談笑若風。

其實，這是尼堪的一個嘗試。

在他看來，雖然他建起了一個龐大的帝國，這個帝國重視教育，科技發達，政體完善，但並不能完全保證能夠永久興盛下去。

歷史上像大夏國這樣的帝國也不是沒有，比如大英帝國，但大英帝國能夠保持了長久國運的背後有兩個關鍵條件。

其一是先行一步的工業革命，讓帝國的實力特別是海上實力一直碾壓歐洲諸國，這是帝國能夠長久保持的先決條件。

這一點大夏國也有，自然無需多慮。

其二是大英帝國的宗教，他們雖然信奉的是加爾文派新教，不理會教皇的，但他們也有大主教，那就是坎特伯雷大主教，但這位大主教卻是由國王任命的，也就是說新教、大主教、國王實際上是三位一體的，就是這個三位一體的設置讓英國的日不落帝國保持了長久的時間，直到第二次世界大戰。

大夏帝國沒有明顯的宗教，皇帝陛下也沒有跡象想要扶持哪一種宗教成為帝國的國教，這一點在還是十七世紀的世界非常致命。

沒有宗教的凝聚力，便只能從其他方面，比如政體來預防可能的變故了。

對於尼堪來說，他在位的時候一切都好說，但一旦他不在了，孫德威或者孫德威的子孫能否守住這片疆土？

很難說。

如果歐洲諸國很快進入工業革命，肯定會傾盡全力來對付大夏帝國，屆時，有加強版攪屎棍英國，狂熱的德國，堅韌的俄國，大夏國能否屹立不倒確實是一個疑問。

故此，對皇權的限制便是一個重要方向了，雖然大明中後期對皇權的限制已經是登峰造極了，但依舊出現了大量的問題，但那是在內憂（土地兼併、黨派之爭）外患（倭寇、蒙古、滿洲）交困的情形下出現的，對皇權的限制並不是產生這一切的關鍵原因。

「此例一經頒布，便永為定例，後世子孫若有違者，朕必不輕饒！不瞞你等，朕有一雙慧眼，能看透前後千年，能看透整個世界，不要以為朕不在了便為所欲為，朕一直在看著呢」

這句話是尼堪讓王文慧加上去的，沒有改動一個字。

眾人包括他的幾個兒子一聽都是聳然一驚，這時他們才意識到他們的皇帝確實不是一個凡人。

「他從小便遭遇變故，被林中小部落撫養長大，沒有任何教他，他就會漢話，會識漢字，更是無師自通能夠做林中之人嘆為觀止的事情，還能預判敵人行動，比如第一次伏擊皇太極，他是如何知道皇太極會侵入大明？更為關鍵的是，他是如何知道皇太極會走那條道路？」

「還有出擊朝鮮，解救幾萬戶漢人，為帝國的最終崛起奠定了堅實的基礎，因為，正是有了這幾萬戶漢人，才讓他有了充足的糧食和工匠，進而有了大規模裝備軍隊的可能，沒有這些，一切都無從談起」

「還有他安排楊廷玉、岳鎮邦、皇甫端三人混入李自成的軍隊，他是如何得知李自成的行軍路線以及北上攻打北京軍隊的規模的？北京城的千萬兩白銀是大夏國第二次崛起的關鍵，他再一次做到了」

「接下里他對安西的經略，每一次都切入到了敵人諸勢力糾纏不清的時候，每一次都讓大夏國不會陷入敵人聯合起來對付大夏國的險境，安西太過廣袤了，而他的每一步都走得清清楚楚，放到任何其它人的頭上，恐怕至少需要多花費幾十年才能辦到，當然了，像歷史上蒙元大軍那樣一路硬橋硬馬廝殺過去另說」

「還有那幅地圖，那幅令人驚悚的地圖，很多地名他是如何知道的？事後有人清楚了，那些地名連歐洲人都不知道！」

大部分都陷入了猜測、畏懼的情緒中，此時再看坐在高台上的尼堪，已經挺直上身的他似乎陷入到了一片暗淡的光暈中，顯得愈發神秘起來。

「撲通」

隨著孫德威的帶頭，大殿裡跪下一大片。

「臣等謹遵陛下旨意，陛下萬歲萬歲萬萬歲！」