第196章 天翻地覆的12月（6）（1/2）

所謂內購關稅保留、外購關稅上繳是指霍夫曼開始玩歐盟經濟圈，歐盟經濟圈分三個層次：

第一層是歐洲共同體，指包括歐洲各國本土——不含各國殖民地、海外領地、東俄等，對瑞士這樣的永久中立國，通過談判予以協調；

第二層是歐洲利益圈，指各國殖民地、海外領地與母國之間的緊急來往；

第三層是歐盟協作圈，指非洲、中東、南美、遠東等與歐盟關係良好，適合納入雙邊制度安排的經濟體系國家，也包括a國殖民地與b國的貿易往來。

這三個以歐盟為同心圓的經濟圈構建了新的貿易譜系，除去這三個層次自然就是圈外人士。

歐盟經濟圈根據三個層次實行差異化稅收體系：

第一層按比例徵收的內部稅收由徵收國自行保留；

第二層徵收的關稅比例確定為8%，由徵收國與歐盟按照3：1比例分潤，既體現了宗主國優待，又顯示了歐洲團結——比如義大利從利比亞進口貨物產生400萬里拉關稅，則上繳100萬給歐盟；

第三層徵收的關稅比例確定為15%，由徵收國與歐盟按照1：1比例分潤——如德國從南美阿根廷進口貨物產生200萬馬克關稅，上繳100萬給歐盟。

上述三個層次以外的貿易關係，即從圈外國家進口貨物產生關稅不論多少，由徵收國與歐盟按照1：3比例分潤，這條看似一視同仁，實際對美國殺傷力特別巨大。

表面上歐洲並不排斥從美國進口商品——只要你繳納平均25%的關稅就可正常貿易，問題是各國征繳的非歐關稅要上交75%給歐盟，並由後者統一支配，這樣進口國一下子就sb了：該國收到的海關稅（實際由該國消費者付出）白白為歐盟做了貢獻。除非是逼不得已的物資，否則肯定尋求圈內解決——在霍夫曼看來，這世界上還沒有隻有美國能獨家生產的商品。

這就從制度上強化內部協作、互通有無並實現整體對美國關門的格局——德、意、英、法四大工業國顯然受益最多。

這種既不是發達工業國出口導向、也不是後發國家進口替代的經濟策略最終被概括為共同體產業協作，開創了新模式。

前兩條原則順利推進後，12月改革的第三條原則很快呼之欲出——建立歐盟共同財政。

現在石油有歐盟稅，關稅有歐盟分潤稅，施佩爾和財政專家們又把主意打到聯合航運稅收上，每人次、每噸貨物在歐洲範圍內實現聯運里程附加收費，比例非常低，低到幾乎忽略不計，但架不住量大，一下子就獲得了超過石油稅十幾倍的收入。而這又是針對工業發達國、人口密集國徵收的稅收，小國、窮國、人口稀少國又感覺不出來。

除航運稅外，歐盟金融稅、證券交易稅等涉及全歐經濟圈的稅收規則也在制定。

這一系列規矩制定後，英、法、意、俄幾個大國很快就懂德國的玩法：如將歐盟看做是一家大公司，德國就是控股股東，其他大國是重要股東，股東一方面給這個公司增加實力，另一方面又利用公司抱團後四面出擊撈取好處回來分紅，至於分紅原則自然是誰出力多、誰能力大誰多分。

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