第一千四百九十五章 論相（1/2）

「文瀾的你意思是要重立相權吧？」孫敬亭道：「這個話題也不是說第一次了，現在怎麼又提起來？」

「因為我已經有決斷了。」張瀚道：「以後相權要確定起來，宰相不僅要有威望，還得有專門的知識，最少是知道挑選合格智囊的聰明人，不能是二世祖和蠢貨。怎麼杜絕挑出蠢貨來，我能挑，我的兒子，孫子呢？進士及第，不入翰林不入內閣，看著是蠢規矩，但在大明來說是最好的規矩。為什麼呢，因為考試一次比一次難，有蠢貨可能撞大運考中三甲，很難入二甲，更不要說是一甲了。能考中一甲的必定是第一等的聰明人，然後在翰林養望，進六部學習部務，再會推入內閣，這是一個完整的流程，這種辦法杜絕了皇帝胡作非為。比如大明武宗喜歡江彬，在唐時他就能任江彬這個邊將為宰相，武將任宰相在大唐是可以的。這就對施政和宰相的人選帶來很大的不確定性，所以大明在廢相之後有了內閣，有了內閣之後就有了完整的規矩。我不是說這套翰林入閣的規定有多好，只能說壞規矩也勝過沒規矩。以後我們的宰相人選，也必須有一套選拔的規矩，比如軍人不得為相，比如要通過最高等級文官試，比如要有十年以上的部務經驗，每一條不合格，就如非翰林不得入閣那樣絕對不能進入最高決策層。我的子孫，也就有了挑選任用的標準，如果有這樣的標準，挑出來的宰相能蠢到哪去呢？」

「文瀾你想的真是深遠。」孫敬亭起身拜道：「我現在知道我們有多大的不同了，我最多想到三年之後，你想的都是三十年五十年後的事情和布局。」

「我也是基於三五年後的情況做的設計啊。」張瀚哈哈一笑，說道：「孝征兄太過獎了，其實如果沒有現實的基礎，比如三年前我和你說這些，你肯定拂袖而去了。」

「這倒也是。」

孫敬亭洒然一笑，說道：「那麼與今日之事又有什麼關係呢？分郡之事，和文瀾說的大政府，相權和君權之事有什麼具體的聯繫嗎？」

「當然有了。」張瀚精神一振，笑道：「關係大了去了。」

張瀚道：「中樞是大政府，因為每個部門都需要相當的專業和精細化的管理，就象是大商行里的情形一樣，年底算帳時幾十個帳房先生打算盤結算，一文錢都得算清楚。大明的朝廷就做不到這樣，因為朝廷的治政是大而化之。中樞因循苟且，地方但願無事。如果說是先秦部落時，這樣其實也挺好，但現在是什麼時候了？大明的人丁少說過億了，十幾個行省情形各有不同，江南富裕，西北窮困，但地賦田稅標準居然是一樣的。為什麼呢？因為大明的戶部既沒有意願，也沒有能力，更沒有權力來變更各地的田賦標準。標準是太祖年間定下來的，現在已經過去二百多年，居然一成不變，這為什麼？官僚體系的惰性加上能力不足，就算是當年張江陵的改革，無非就是敲敲打打，修補一下漏洞，叫他推翻祖宗成例來做整體的改革，也是力不從心。中央是這樣，地方有沒有權力？當然沒有，稅賦全部是中央收去了，地方只有少量的牙行稅和攤派雜捐來維持，洪武年間戰亂剛停，人口只數千萬，地方殘破，百業凋零，所以凡事鎮之以靜，又考慮地方官會魚肉鄉里，所以不給他們太多的權力。地方的權力從秦漢之後到唐是一個變化，唐之後又是一個變化。以前，中樞為官和地方為官各有好處，漢的丞相是萬石，中樞的九卿則是兩千石，地方的太守也是兩千石，太守可以直接被任命為九卿，九卿出任也只是太守。太守可以徵辟屬官，任免僚屬和管理屬縣，乃至軍隊與徵稅，漢之太守，權力之大不是現在大明的知府能比的。正因為地方豪強權力太大，漢末各地太守以至能自立，到魏晉時，地方豪強士族等若諸侯，那時中國算是又有回到封建制的樣子了。」

孫敬亭聽張瀚說過集權與封建之分，對封建，士大夫們都明白，大明開國之初太祖高皇帝也曾經想封建，沿九邊封了一路的塞王，親王禮絕百僚，尊貴無比，而且能掌握地方的兵權，負責邊境的防禦，可惜這種權力太大，哪怕兵權也不完整，而且不掌握政權和財權，仍然足以叫後來的帝王感覺到莫大的威脅。建文削藩是失敗了，但往下去的大明皇帝無一不在削減地方諸王的權力，一直到把親王囚禁起來，無事不得出王府，出城掃墓一年也只有一次，形同囚徒的地步，這才感覺到稍稍放心。

這種完全的集權，最少張瀚認為的完全的集權發生在明清之際並非沒有理由。

「真是一篇大文章。」孫敬亭相當震驚的對張瀚道：「你是怎麼想到的呢？」

「我只是擅長從事物的表面之下來尋找真相。」

張瀚這一次並沒有說是直覺或是被託夢，毫無謙虛之意的笑了起來。

事實上他理應驕傲，儘管在中央集權和分權的理論上張瀚是受到孟森的啟發，但是身處大明，對大明的弊病才看的更清楚。

沒有別的原因，就是政體失衡，中樞和地方的體系設計的都有嚴重的缺陷。

整個王朝在中期就運轉不靈，只是靠老天給的強人來力挽狂瀾續命，到了萬曆之後就是積重難返，現在就是把張居正復活也解決不了大的問題。

還好整個東亞在此時都在爛下去，如果不是大明內憂外患實在到了無可挽回的地步，其實蒙古人已經沒有進取心，女真人才三萬戰兵，不是大明爛到骨子裡，運氣又太糟糕的話，可能挺過小冰期，然後用開放進取的態度等著和西方殖民者打交道，進入火器時代，可能會成為東方的更大號的土耳其，也可能是東方版的俄羅斯，總之會是一個較強的帝國，列強會承認中國的強國地位，日本不可能有什麼機會，華夏在進入現代化之前不會有那麼多慘痛的教訓和經歷。

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