第161章 雲南之治（1/2）

再次被傳召到宮內的洪承疇，並沒有被帶到文華殿去，而是直接帶到了乾清宮上書房。第一次來到這間房內，洪承疇心裡還是有些小小的激動的。畢竟在傳聞中，只有內閣、六部重臣、幹吏和皇帝的親信才能進入此間召對。

因此原本名不見經傳的上書房入對，已經完全壓倒了傳說中的平台召對，成為了京城官吏平步青雲的象徵。

洪承疇借著向崇禎行禮的舉動，總算是將心裡的那點激動給平復了下去。在崇禎的點頭下，他便開始正式向皇帝匯報，他這三日來對雲南、貴州的研究成果。

雖說講的是雲南、貴州的治理，但是殘破的貴州主要還是解決戰後遺留問題和休養生息的問題，這些問題在三日前已經有所講述，因此今日洪承疇只是說了寥寥幾句便帶過了。

洪承疇把匯報的重點還是放在了情況複雜的雲南問題上，他對著崇禎說道：「…臣以為，對於雲南的治理，著重在於兩個內外有別。

第一個內外有別，乃是在雲南居住的漢人和當地少數民族之間，心向朝廷的漢人和少數民族是內，心向外國或想要割據一方的土司是外；

第二個內外有別，乃是在於雲南之周邊有越南、寮國、緬甸諸藩，除了寮國對於朝廷一向恭順之外，越南、緬甸對於朝廷都是表面恭順，而內懷險惡。因此心向朝廷的雲南之民同心懷異心的外藩之國，便是第二個內外有別。

…是以，臣以為，要治理雲南，便要依靠雲南的漢民和官軍，依靠雲南支持朝廷的少數民族，依靠寮國這樣恭順的外藩。警惕越南、緬甸這樣懷有異心的外藩，打壓雲南境內同外藩勾結的土司，並重新制定對雲南各土司的管理條例，讓雲南百姓知道朝廷的威嚴…」

朱由檢思索了一陣，便對著洪承疇點了點頭說道：「你說道不錯，不過能不能說的更具體一些？」

洪承疇低著頭想了片刻，方才繼續開口說道：「自萬曆四十一年之後，寮國同我大明的朝貢關係中斷，至今也已經有17年了。

根據臣看到的報告，寮國在八、九年前就因為王位繼承的問題和緬甸的控制權問題，國內一直處於混戰之中。而雲南地方官員及在任的黔國公擔心邊境多事，對此採取了不聞不問的態度，實在是荒政之舉。

與雲南相鄰的三個外藩，只有寮國對我朝最為恭順，因此扶植寮國以牽制越南、緬甸，是讓雲南邊境長治久安的保證。如果讓寮國落入緬甸之手，又或是被緬甸扶植出一個親緬甸的國王出來，那麼朝廷就必須在雲南投入大量的資源，才能防備緬甸再起不臣之心。

所以，臣以為，若要治理雲南，首要便是恢復同寮國的聯繫，扶植一個親近大明的人等上王位。如果寮國能夠擁有抗衡緬甸、越南的力量，那麼我們就等於在雲南邊境多了一份可以動用的力量。雲南境內的土司和少數民族，就會消除一些不該有的野心。

而對於雲南本地的治理，臣以為要大力推動漢人和少數民族之間的往來，擴大雙方的經濟和文化交流，修建當地的交通設施…當然臣以為最為重要的還是，應當對黔國公府永鎮雲南的制度加以調整。

現在雲南最好的良田，十之六、七都在黔國公府或黔國公親信將領的手中，雲南百姓因此對朝廷離心離德，而地方土司也因為黔國公府的盤剝，對朝廷憤恨不已。

如今之雲南，無事倒也風平浪靜，但是一旦有事，臣擔憂便是另一個奢安之亂。黔國公府鎮守雲南達200餘年，自然是功勳卓著。

但是再讓黔國公府這麼治理下去，雲南不是變成國中之國，便是要重新成為化外之邦了。臣以為，今日之雲南已經非是國初之雲南，使雲南納入朝廷的直接治理之下，條件已經成熟了。」

洪承疇對於黔國公府毫不掩飾的批評，並不是完全出於在崇禎面前表現的心理。對於土司和鎮守邊地的獨立王國，對於文官們來說都是天然反感的。畢竟在大一統教育的薰陶下，這些文官們從潛意識裡便認為，在大明的境內存在這些大大小小的獨立王國，從本質上來說，就是抗拒王化，反對大一統的表現。

因此，大明的文官們，對於改土歸流和削藩，總是有著一種莫名的狂熱和執著。而上代黔國公去世之後，崇禎一反常態的下令黔國公世子入京，並打算新設雲貴總督的想法，無疑讓文官們明了了皇帝的想法。洪承疇自然也就敢於當著崇禎的面，請求撤除黔國公鎮守雲南的世職了。

朱由檢對於洪承疇的建議只是一笑而已，他很快便轉移了話題說道：「看來你這三日的功夫的確沒有白花啊，那麼現在朕也和你說句實話吧。把你召回京城的目的，想來你也應當有所預感了，就是朝廷想讓你前往昆明就任雲南總督一職，你可願意嗎？」

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