第368章 退伍士兵（2/2）

作為草原民族，察哈爾人居然在草原上被後金的軍隊所偷襲，這令朱由檢感到十分之不解。更讓他意外的是，林丹汗居然失蹤在了廣闊的漠北草原之上，這就讓蒙古、後金、大明之間的局勢出現了極大的變化。

對崇禎來說，現在的大明並不需要草原上的局勢出現大的變化，只要能夠保持大明和蒙古聯手對抗後金的形勢，讓大明北方的社會和經濟重新恢復穩定，就是最好的局面。

不過隨著林丹汗的失蹤，草原上的局勢顯然又要出現讓人難以預料的變化了。正如袁崇煥所言，如果林丹汗真的回不來了，察哈爾部或是分裂或是選出一個反明的大汗出來，對於大明都不是什麼好事，還是應該早作準備為妙。

在返回京城的道路上，朱由檢重新思考了關於草原上的布局。回到宮內的第一時間他便下令柳敬亭即刻前往五台山，和章嘉活佛一起前往歸化城宣講佛法，並了解察哈爾部留守歸化的台吉、那顏們的想法。

而他自己則同被召集起來的總參部參謀們討論了下林丹汗失蹤後的蒙古形勢，並要求總參謀部制定出一個控制察哈爾部的用兵計劃出來，必要時將要使用武力鎮壓察哈爾部出現的叛亂狀況。

雖然做好了兩手準備，但是朱由檢還是希望能夠親自見證察哈爾部的權力交接。畢竟這可是關係到後金和大明之間最大一股力量的歸屬，誰掌握了這股力量，誰就掌握了漠南草原及征伐蒙古諸部的權力。

不過想要前往大同、豐鎮，現在京城中的爭論和河北地區的土地改革實施，就都要有一個結論才行。

崇禎五年五月八日，崇禎召開了國務會議，一是討論落實河北的土地改革；二是對天津條約日本賠付的各項賠款進行最後的決定。

在河北的勛貴、太監、衛所軍官都被清理了數次之後，大部分的河北士紳又已經被崔呈秀、馮銓、黃立極等河北士紳領袖帶入了改革派，因此對於這場土地改革的實施並沒有多少反對的意見。

更何況，為了能夠讓地方士紳百姓能夠支持這場土地改革，朱由檢在會上表示，「…在河北推行全面的土地改革及公社化運動之後，河北的國家勞役行為將從此日起一概凍結。地方上的縣衙、公社為了本地百姓利益修建的水利、防汛和道路工程，可以動員受益的百姓提供義務勞動之外，在外敵入侵及突發性的自然災害外，任何人不得以國家的名義強行徵發河北百姓服勞役…」

作為天子腳下，河北地區的賦稅一向是享受減免的，但是作為京城及薊遼邊鎮的後方，此地百姓最為痛苦的還是繁重的徭役。這些徭役往往占去了一個強壯勞動力大半年的時間，讓農戶難以生產。

雖然河北士民連年哀告，朝中官員也知道河北百姓的徭役實在過重，但一直以來大家也只能為河北百姓發發牢騷，並沒什麼人敢真的去解決這個問題。和河北百姓的苦痛相比，京城的安穩及邊軍的安定，才是朝廷最為關注的要點。

但是隨著軍隊的改制，軍隊後勤的制度化，使得軍隊占用的勞役大幅度下降了。加上崇禎登基以來在華北平原上大力修建的鐵路和公路設施，對於海河水道的清理，對於天津、秦皇島等北方海港的修建，使得北方交通運輸的成本大幅度下降，這也就為撤除河北徭役提供了基礎。

土地改革和徭役撤除捆綁在一起時，就連那些並不贊成土地改革的清流官員也不好輕易反對了，畢竟這可是要得罪本地百姓的活計。和外地的百姓相比，河北百姓的聲音可更容易傳進京畿百姓的耳中，而京畿百姓的聲音基本上就代表了大明百姓的喉舌。這些清流官員都是靠著名聲吃飯的，自然不願意在形勢不明的狀況下成為百姓眼中的奸臣。

而一干河北出身的大臣選擇支持河北土地改革的實施，那些外地的官員們就更不想趟這趟混水了。只是小小的一番爭辯之後，國務會議還是以多數通過了這個方案。

至於後面的賠款歸屬倒是讓眾人爭吵的面紅耳赤，無一人甘心對這麼一大筆財源插不上手。在國務會議上居於弱勢的內務府、總理衙門、海軍軍令部，最終只得到了這些賠款的四成，而以戶部為首的朝廷各部得到六成。

朱由檢出手，也不過是替葡萄牙女王保住了自己的復國基金，和先從賠款中扣除內務府、總理衙門、海軍軍令部的作戰支出，及戰爭公債的本息。作為戶部尚書的郭允厚依然還是不太滿足，最後還在會上要求，今後在國內發行的戰爭公債必須要得到戶部的審核，並且不能擅自提高公債的利息云云。

朝廷獲得了這麼一筆意外之財，使的各部官員之間也和氣了許多，對於皇帝最近折騰出來的這些事情也就沒那麼看不慣了。