第222章 軍國兩張皮（上）（2/2）

話說到這裡，徐平也不能再不開口，只好道：「臣就怕說出來，陛下心裡不快。世上有很多事情，不到事到臨頭，說了徒亂人心。」

「良藥苦口，忠言逆耳，這道理我懂。朕自認親政以來，還是能聽得進臣僚言語，不是什麼剛愎自用的人。臣僚言事是本分，說不說在你，用不用在我。」

這話說得好聽，但親政沒幾年，光范仲淹就因為言論，被重貶了兩次了。雖然都是隨貶隨起，更多的是對他的敲打，並不是真地打入另冊，棄而不用。但這種大起大落，有多少人能夠泰然處之？范仲淹那鋼鐵一般的神經，不是每一個人都有的。

話說到這裡，趙禎一定要問，徐平便也就不能不說。反正說了就了說了，用不用趙禎心裡掂量就是。問題終有一天會暴露出來，現在先提個醒也好。

理了一下思路，徐平道：「本朝開國，自棄遷都西京之議，定都汴梁，雖然說是在德不在險，但實際上是在開封府聚天下之兵，國因兵而立。朝廷所議國家大事，必言軍國，地方州曰軍州，盡行軍制。州郡長貳系銜先軍後州，屬官或為幕職，或為參軍，地方儲財之庫曰軍資庫，天下財力用途稱之為贍軍。概括言之，如今天下事最重莫過於軍，國家聚天下之財為了養兵，本朝可謂依兵而立，以兵為本。」

宋朝繼承五代軍閥政權而來，徐平所說的自然是事實，也是這個時代所有官員百姓都心知肚明，言語之間並不避諱的事情。雖然宋朝的政策是「崇文抑武」，後人經常把這個朝代稱為文治，但實際上，當時人的眼裡卻不是如此，國家第一件大事就是軍。至於其他相應的政治、經濟制度，很多都是為了養軍而出現的。

在趙禎心裡，這是理所應當，五代的規矩就是「天子兵強馬壯者為之」，皇帝自然就要掌握天下最強大的武裝力量。只要做到了這一點，就天下太平。

徐平又道：「然而國家承平日久，武夫當國自然不可能，五代征伐不斷，天下受不了那樣的折騰了。國家制度是一切為了養軍，然而真正的政事，則為文治，武夫不預國政。」

趙禎皺了皺眉頭：「依你的意思，莫非還想讓禁軍參與國事？」

徐平搖頭：「臣沒有那個意思，再者說了，就是朝廷同意，禁軍將領又管得了國事嗎？」

很多將領大字不識，連自己屬下有多少人要發多少糧都不知道，讓他們管政事，那不是開玩笑嗎？武夫當國，治理國家靠的是屬下幕僚，不然現在州郡的那些屬官為什麼稱為幕職和各種參軍？讓武將管國事，惟一的辦法就是恢復藩鎮制度，那是不可能的。

徐平想要說的是，按他前世的知識，軍事是政治的繼續和延伸，必然是要服從於政治的。如果反過來，強行讓政治為軍事服務，歷史上一個是秦，二世而亡，另一個就是二戰時的法西斯，一切軍事勝利都是曇花一現。

現在的宋朝，國家因兵而立，而又崇尚文治，實際軍國並提，是兩張合不在一起的皮。