第11章 德政（2/2）

少年撓了撓頭道：「秦州自然是比我們族裡好，諸般好物應有盡有。但天天關在納質院裡，等閒不能出去，總是讓人悶得慌。若是能夠時常回族看一看，那就好了！」

「這有何難？就是你們不便回族裡，也可以讓族裡的人來看你們。」

聽了徐平的話，少年不由笑道：「相公莫不是在消遣我們？一入納質院，就等閒不能離開，有在這裡關了幾十年的呢！秦太尉允我三五年離開，不知道多少羨慕！」

種世衡沉聲道：「經略相公何等身份，如何會說閒話？從今以後，你們不必關在納質院裡，出去跟秦州百姓一樣過日子，只要對朝廷恭順，便跟常人一般！」

此時得了主管的公吏咐咐，納質院的人都紛紛聚到前院來，聽見種世衡的話，一下子便就像炸了鍋一樣。為什麼要納質？就是讓納質的部族投鼠忌器，如果有異動的話，先把質子的頭砍了祭旗。可以自由活動，如果跑了怎麼辦？朝廷真能這樣做？

納質子是上古時代傳下來的風俗，特別家國一體的春秋戰國時代，非常盛行。當家與國的聯繫不再那麼緊密，這種行為也就沒有多大意義了。宋朝要求屬下部族納質，一是蕃羌部族主要是以家族為單位，再一個是為了跟周邊強力政權爭奪勢力範圍。党項等強勢政權會要求附屬的蕃落納質，宋朝的行為很大的原因是為了應對他們。對於朝廷來說，主要還是靠制度等方法統治屬下蕃部，納質的作用沒有想像的那麼大，管理就很粗糙。這些質子既然作用不大，在秦州官員的心裡便也就沒什麼地位，一關了之。

並不依靠這些質子統治屬下蕃部，那又何必關著白白浪費糧食？這種沒有好處的事情徐平不想做。有党項在一邊虎視眈眈，放又不能放，那當然就要讓他們自食其力了。

質子本來有兩個作用，一是讓納質的部族投鼠忌器，再一個是利用質子干涉他們的內部事務。讓下屬部族有所顧忌的作用不大，他們未必會怎麼在意這些關在這裡的人，秦州也不依靠這種手段，那作用就應當在干涉蕃落內部事務上了。而關在納質院裡，從此不聞不問，便就失去了這作用。徐平要對外開拓，當然要把這些質子利用起來。

見人已到齊，徐平讓納質院的人整了秩序，朗聲道：「自秦州已西，直到西域，本是漢唐故地，中原天子轄下。晚唐中原動亂，不幸陷入吐蕃，從此不聞中原禮儀，部下之民習蕃俗，說蕃語，至於今日。事已如此，朝廷要安定西蕃，不得已要求熟戶納質，把你們關在這裡。關你們是不得已，朝廷不想如此，不願如此。真宗皇帝時，天子聽聞有在納質院關了數十年不得出的，心中甚是憐憫，大多已經放還。但西鄙未寧，蕃落叛服不常，歷年下來，還是關了這麼多人。如今本官奉朝廷之命出守秦州，不想因為部族的關係，你們在納質院裡坐困終生，欲要放你們出去。蕃落不寧，納質之制不可廢，所以不能把你們放還本族，還是要在秦州安歇。從明日起，本州種通判暫時提舉納質院事務，在秦州城外劃出一片地來，讓你們居住。你們在那裡或耕種，或放牧，一如你們在本族一樣過活。朝廷會派官員專門管理，只要你們安心過活，不惹事生非，便就一切無事。秦州會定出法則，對於居住其中的質子各有獎懲，如果做得好，主管官員保舉，則不吝獎賞。」

蕃民重財，一聽到個賞字，就有人的心眼睛亮了起來，高聲問道：「不知相公說的獎賞是什麼？會給錢嗎？還是放還本族？」

徐平臉上露出笑容，看著院子裡黑壓壓的人群，沉聲道：「錢算什麼？只要平時幹活賣力，聽話恭順，賞錢隨時發放！本官說的獎，可跟錢無關，那是平時應得的。如果真有人做得好，眾人推服，主管官員保舉，則賜姓名，封官爵，按時支俸祿，都可以！」

徐平話音落下，一時鴉雀無聲。

夷人無姓，不管是什麼身份，只是有名而已。比如唃廝囉，實際上是漢語「佛子」的意思，他是吐蕃贊普之後，用來作為自己的名字。如宗哥前首領李立遵，聽著像漢人的名字，實際是蕃語的音譯，遵是「僧人」的意思。

秦州周圍的很多部族，從族名上看是有漢姓的，甚至有可能就是胡化的漢人，比如大馬和小馬族，上丁和下丁族，大石和小石族，安家族等等。本著中國入夷狄則夷狄之的原則，一樣視之為夷狄，這姓用來作族名可以，作人名不行。給蕃落夷人賜姓，是朝廷的賞賜之一，只有立下功勞，奏過朝廷才行。

有漢姓，朝廷封官，對秦州周圍的蕃落是極大的榮耀，一旦得到，不但在本族會有極大的聲望，就是在周圍部族也高人一頭。為了得到這種榮耀，有的蕃落頭人不惜舉族納地歸附，有的跟著朝廷對外討伐以搏軍功。徐平對質子做出這種承諾，誘惑大得難以想像。