第230章 審計司（2/2）

三司衙門自己的長官廳里，徐平對鄭戩和文彥博道：「審計司新立，諸般繁雜事務，最近一些日子你們兩個要辛苦一些。現在新政不久，不管是京城裡各新設的官司，還是各地方都在熟悉新的規制，審計司暫時先不要插手。你們兩人先挑選合用的人員，編寫合用的規例，務必讓每一個人都清楚明白。規例編寫完成之後，先報到我這裡看，然後送中書那裡審閱。要等政事堂的相公看過籤押，才能真正施行。」

鄭戩拱手：「下官謹遵吩咐。這幾年在鹽鐵勾院，做的是同樣的事情，規例我心裡已經有了底案。單等趙叔平回京，我們三人商量過了，便就定下來。只是衙門新立，底下缺少做事的吏員，請教省主，不知是把先前各勾院和都磨勘司的吏員接收過來，還是另招？」

徐平道：「你是審計司的主官，此事由你做主。不管是新招還是用舊人，甚至三司衙門裡你看上哪一個，儘管跟我講。糾彈官員，審理刑獄，天下有御史台。你們審計司，就是管天下錢糧的御史台。天下一絲一毫之用，審計司都有權稽查，權責至重！」

「下官明白，自然會竭心盡力！」

徐平點了點頭，突然想起來，對鄭戩道：「說起公吏，我這裡倒是有一個人選，剛好推薦給你。數年前我回京掌鹽鐵司時，新設了一個三司條例司，重編歷年三司條例。那時條例司里的主簿，名為高成端，原來是吏員，補了他為官。這個高成端祖上數代為吏，自五代時一直傳到他這裡，家裡藏得有京城衙門歷年的各種規例。審計司衙門新立，便就由高成端過去做個主簿如何？難得這人忠謹，不可多得。」

鄭戩想了下，拱手道：「這個人下官也有些印象，是個老實忠厚的人。若是衙門裡有這麼一個人做事，則哪怕是積年老吏，也必然不敢為非作歹。」

既然鄭戩不反對，事情便就這樣定下。主簿是低級選人，用徐平前世的話說，有些辦公室主任的性質。他們地位較低，一般情況下都沒有進士出身，很難升上去。往往在一個職位做很久，甚至做一輩子，是介於官員和公吏之間的身份。

京城裡的各個衙門，並不是只有徐平鄭戩文彥博這樣的主官、判官、推官，一樣也有錄司簿尉，各種低階選人。從人數上來說，其實他們和公吏才是各衙門的主體。一般官員除非是特別強幹，日常政務都要靠這些人。庸碌一點的官員，只能在他們送上來的文書上畫押簽字，對於具體政務根本就理不清楚。

歷史上強如包拯，主管三司的時候也要包庇屬下公吏，得罪了他們，事情就沒法做了。