第39章 李參的任務(2/2)
「那要是秋糧再遭災呢?你想過沒有,怎麼補系省錢物的窟窿?」
李參沉默了一會,沉聲道:「天道有常,不會如此——如果有事,我一個人擔了就是!我終究不信,這裡能夠旱上一年!」
聽了這話,徐平不禁笑了起來:「不會旱上一年,你就不怕旱半年澇半年?你還是聽我說,天災不是人禍,你也不是把錢糧自己吞了,沒必要像賭徒一樣,輸了更加要回注,到最後無法收拾。惟今之計,沉下心來,先把這你放青苗貸的地方,到底遭災情況如何,會虧欠多少,都一一統計清楚。三司也不會不近人情,實在不行,我會幫你說話,大不了寬限你一年兩年,把挪用的錢物補上就是。」
李參沒有說話,這不僅僅是關於自己政治前途的問題,也是關於自己的施政措施到底合不合理的問題。按徐平所說,差不多就是承認青苗貸失敗了,這他一時無法接受。自中唐以後有了青苗貸的雛形,到李參才算是發展成熟,怎麼能夠半途而廢?
青苗法,聽起來很美好,又能夠幫助小農戶渡過難關,又能夠打擊鄉村大戶利用高利貸兼併盤剝,官府又有收入,一舉多得。但現實很殘酷,小農戶能夠得到多少好處很難說得清,鄉村大戶總會想方設法把損失轉嫁出去,官府要想有收入,必須是以盤剝農民為代價。這中間的差異,就在於貸款不是沒有成本的。
按照商業行為算經濟帳,就必須要計算成本,官府認為沒有成本,那成本就必然要被轉嫁到民間去。這是經濟現實,不以人的意志為轉移的。
徐平從心裡是反對青苗貸的,也反對針對小農經濟的任何金融措施。除非是讓小農戶變成大的田莊,增加了抗風險的能力,不然的話,對農業的扶助寧可使用減免稅收和直接或者間接發錢的方式。農戶可以直接得利,官府的政策成本也最低。
看李參的樣子,徐平知道自己一時說服不了他,嘆了口氣道:「不要多想了,你在河陰縣這些日子,不要再想著什麼青苗貸,更加不能再多發。至於這一季會賠掉多少,統計清楚,就算三司撥下來的救災款。」
說到這裡,徐平想起自己給李覯寫的那封信,順手拿了起來,正色道:「接下來你在河陰縣要做的事情,有以下這些。查清楚河陰縣到底有多少客戶多少主戶,五等戶各自占多少,多少人能夠正常年景維持生活,多少人不能維持。又有多少人正常年景可以維持,但一旦遭災就無法支撐。如果無法生活,他們是怎麼渡過遇到的暫時的難關的,是向大戶借貸,還是變賣資產。這些主戶和客戶是從哪裡來,來鄉土生土長的占多少,外來的占多少,是怎麼變成主戶或者客戶的。」
說到這裡,徐平喝了口茶:「你先把這些事情搞清楚,再談其他。這半個月我會在黃河沿岸視察河道,半年月後你寫一份書狀給我!」
(備註:歷史上青苗法是由李參先實行,王安石跟上,最後才作為變法的重要內容。)