第58章 步步為營（2/2）

在三司的時候，中書有呂夷簡牽制，有王曾壓著想平穩不折騰，徐平沒有辦法推行這些政策。現在到了地方，終於找到了突破口。利用戶等重定條例的機會，把社會上沉澱的資金逼出來，加入到即將開始的商品經濟大潮中。

按照律法，儲存現錢本來就違法，只是難於執行，而且沒有太多的意義，地方官府也沒有動力去推行。徐平現在只是給地方官府一個認真執行的理由，把社會上的現錢清查清楚了，便就會增加中上等戶的數量，自己更加容易做事，這跟他們的利益息息相關。

也不用怕這項政策推行下去會導致銅錢從京西路大規模地流出，私自攜帶大量銅錢一樣違法，算是走私。錢法最嚴厲的時候，就連開封城內帶銅錢出城門，超過數量一樣是犯法的，到了天聖年間才正式廢除這項禁令，但各州之間依然不許大量攜帶銅錢。也正是如此，不管什麼原因，出遠門必須把錢換成飛票或者金銀等輕貨，雖然會被收手續費，也只能如此。不僅僅是因為銅錢難運，更因為法律就是如此規定。

這個年代，銅錢並不是可以自由流通的貨幣，是有地域限制的，不然西川數路的鐵錢制度早已經崩潰。這些限制，給了徐平推行政策的方便。

李參最先打破沉默：「如此一來，錢入戶等，那民戶私藏現錢便就不違禁了？此事要政事堂下敕令同意才行，我們一路可沒有如此權限。」

徐平笑道：「難得糊塗，有的時候不要把事情算得那麼清楚。我們只要不再受理因為私藏現錢的案子即可，禁令還是留在那裡。真到了不得不廢的那一天，自然而然就會從法令里廢掉，政事堂說不定會主動下敕令呢。」

這話一出口，其他人都一起笑了起來，知道徐平是在打馬虎眼，本路的改革先推行下去。跟法令違背的政策，只是從執行方面下手，而不直接去廢除法令。這樣一來，地方州縣便就有了靈活性，也不會因為法令變更而引起大的動盪，最主要是避免來自朝廷的阻力。

官場上做事本來就是這樣，怎麼可能完全按照律法來？就是按律法，怎麼解釋，怎麼去執行，歷年的詔書和敕令還有衝突呢。官員如果能力和經驗不足，會被公吏左右。胥吏地位那麼低，怎麼做到的？便就是在按例行事的時候，專門揀他們希望的條例出來，看你不順眼了便就揀根本做不到的條例，官員對條例不熟根本沒有辦法。

先易後難，從實事做起，用事實去說話，是徐平的基本原則。最好能夠先不要動現有的法令，等動社會發展到那一步，水到渠成，自然會有人去推動。自己掌握大局，何必去做這種容易引反彈的事情呢？