第0120章 湘州戰局（1/2）

建武開元元年，臘月十二日一大早，劉義符如常早起，轉到行宮中堂的時候，中府五衙十二曹及中軍十四個軍的將領，還有州衙、郡府高層官員將堂上擠了個爆滿，靜等這一年最為隆重的一次朝會開始。

這裡的隆重不是指禮儀、程式、場面，而是指國事，畢竟這行宮狹**仄，無法容納一應的儀仗人員，一切只能從實際出發。

劉義符頭戴高高的後捲筒狀通天冠，身著緋紅外袍，登堂直上主位落坐，侍衛、內侍分列於屏風前寬榻兩側，右側角處是內史左子逸、記室劉怡、秘書郎劉曠之等踞案而坐，既錄事以備忘，也將一些事先準備妥當的文案轉由內侍提交皇帝，兼做拾遺補闕。

「恭迎吾皇，眉壽無疆！」

眾臣一齊起立，兩手抱拳躬腰行拜大禮。若是制度齊全的正常朝會，三公與丞相率百官一起行禮時，皇帝要起立微微欠身，這年頭的皇權還遠遠沒那麼大強大。

不過現在自是不必了，劉義符永遠都不打算再拜相，蘭台三相？那也不過是權宜之計，只要天下大局一定，劉義符會毫不客氣地將三相再廢了，或轉為榮譽加銜，六人輪流執政事筆對皇權就沒那麼大威脅了，還想要超常的待遇？所以，相權是一直到唐宋才逐漸被成功削弱，後來雖有權臣也只是一時的。

劉義符只是抬手示意，袍袖一揮道：「眾卿平身！賜坐！」

「眾臣有事早奏，勿誤吉時！」新晉殿中監韓龜壽出列，若是大朝會時，君臣禮畢還要奏樂，這行宮儀樂隊沒有立足之地，自然也用不上這些華而不實的。

「臣有事奏！」吉翰起身出列，手拿著兩三卷文書踱步而出，其上一卷打開奏道：「自陛下率中府立都荊州，入冬大戰連場皆捷，諸將士凱旋而歸已久，眾臣也需安家置業，戰功已核計完畢，卻逢年關將至，宜押後十五天賜發薪俸、賞錢，屆時即宣布封印，休沐歡度除夕！」

劉義符道：「准奏！中書宜擬敕命，頒發各州，通告天下！」

吉翰接著打開一道奏書，朗朗數千言，總之國朝建制日短，制度律法未修，奏請以重臣修訂律法；而州府行政混亂，請撤州並郡，厘定天下秩序。

這都是早就在商議準備的事，劉義符自是一概照准，命中書草擬，詔以中府左長史郭叔融、中書長史何承天、寧州刺史徐豁、博士蒯廣徽、寵山民五人為主參修律法，而撤州並郡事關政略，先要重新任命部份州郡的主官，一些文武官員的功勳升賞便提前進行。

詔以鷹揚將軍、雍州刺史李德元，進正四品上征西將軍、晉三等慎陽伯、拜從三品上荊州牧，主持荊、雍、郢三州撤併事宜。

詔以雍州刺史楊恭遷荊州刺史，以豐城侯朱景符進正四品下征北將軍、轉荊州都督，仍駐江夏治荊州軍務，並准許主持擴建江夏郡城，許改沙羡為漢陽。

隨後的議題轉到撤州並郡的細節上來，經中府初步統計，荊、雍、郢三州合併後，並撤除歸併十一郡，從此三州就是豫州都督府、荊州、湘州了。

軍鎮都督府與州都督府稍有不同，行政權與刑法、監察、上計權一樣被剝離，統歸刺史府，不設州牧，只是主官品級要低一些，為正四品上。

行政只要撤除合併一些郡，重新任命州牧府屬即官可慢慢調整過來，比如原州刺史屬官，如州司馬要撤消補調到州都督府，三屬官改為左、右長史分掌其事，其下六曹只保有賊曹改刑曹，增設法曹、獄曹，其餘削給州牧府了。

漢末曾一度改刺史為州牧，但其實是一樣的，現在這一改就大不一樣，等於將州衙權力一分為三，而不是以一個六百石刺史監督眾多的二千石郡守。

本章未完，點選下一頁繼續閱讀。