第一百一十八章 二十年不言兵事二（2/2）

也能讓君臣之間，能善始善終。

一想到這點，姚啟聖對張軒所言，簡直是舉起四肢贊同，他立即說道：「陛下英明，臣以為朝廷可以暫時不還國債利息，並免除兩淮賦稅，征兩淮百姓徭役，以助河工。其餘不夠的，臣竭盡全力，也為陛下湊集治河款項。」

張軒聽到徭役兩個字，不由的搖搖頭。

徭役歸根結底，就是政府讓百姓無償的勞動。這種事情，管理成本太高，很容易有不公平的事情發生。

明代賦稅不高，但是徭役卻讓人動則家破人亡。

故而張軒在丈量土地的同時，大量減免徭役，百姓僅僅有一項義務，就是兵役。除卻兵役之外，沒有徭役。

這是張軒自詡的政績之一。

但是而今，不得不自打自臉了。

因為他剛剛從江北回來，明白這工程量有多大，並不比修建萬里長城小多少。就算朝廷用錢，也不是這樣花的。

重起徭役，也是必然的了。

張軒說道：「就依姚先生，曉諭天下，從今日起，朝中一切事務都以治水為先。」

「臣等遵旨。」群臣一併說道。

這個消息傳遍天下之後，兩淮百姓感恩戴德，其他各地百姓也都很是高興，原因很簡單。大家都不想打仗了。

從崇禎十四年之後，戰事從來是越打越大的，即便是南方大戰也不少，百姓都受夠的打仗的苦，自然不願意打仗了。

可以說是天下厭戰。

這種情緒廣泛的存在於各地。

看著各地的反應，張軒也明白，他這個決定也算是順應民心的。

只是有一個人更為高興。

那就是歸化城的順治。

順治再得知張軒二十年不言兵事的詔書之後，簡直要高興瘋了。

因為順治退回草原之後，短短數月之內，遇見三次行刺，兩次叛亂，順治都是親自平叛，幾乎沒有喘息之機。

這才將以歸化城為中心的漠南蒙古，牢牢的掌控到手中了。

但是即便如此，順治也一點安全感沒有。

因為他明白一件事情，那就是歸化城距離九邊太近了。一旦夏軍決心北伐，這歸化城是決計守不住的。

他必須有更大的戰略縱深，更廣闊的迴旋餘地，就好像當初蒙古人對付明成祖一般，最好的辦法不是與明成祖硬抗，而是你來。我走，你走了，我再回來，這近乎做迷藏的舉動。

看似無賴，其實卻很有效。

但是如此一來，順治就面對一個問題。

這個問題，就是漠北蒙古對順治並不是很友好，甚至可以說是仇視了，即便是歷史上清廷也是在康熙時期，將漠北蒙古控制在手中。

至於漠西蒙古，更是到了雍正乾隆朝的事情了。

他知道單單靠漠南蒙古不足以維持，但是他又不敢派兵進攻漠北，因為他大軍在歸化城，大同的夏軍自然不敢輕易北上。

但是他一旦離開，歸化城的老弱靠誰來保護？

順治時時刻刻防備著夏軍北上，夏軍的壓力簡直壓迫著順治喘不過起來，年紀輕輕，頭髮之中已經有白絲了。

如此就可以想像。順治感覺渾身壓力一輕的喜悅。

「不行。」順治心中暗道：「莫非是昭武之計。」順治派了很多細作去探明兩淮治水工程，終於在順治九年，終於確定，並非昭武的計謀。

為了緩和與大夏關係，派人稱臣，並放棄遼東戰場，與支持吳三桂，並約束蒙古南下打草場，一時間九邊居然有久違的和平。

但是此處的和平，卻遮掩了其他方向的戰爭。

順治從歸化城出發，大戰漠北，降服漠北四部，並遷都和林。以歸化城為南都，並東征西討，用十年時間，將蒙古各部收攏於麾下。

一時間滿蒙各部都認為順治是不下於，老奴，黃台吉，多爾袞的一代大汗，甚至整合蒙古之後，他們居然還有南下滅夏之心。

不過這雄心，總就被雨打風吹去。