第三百四十二章 海關（2/2）

“太子殿下，如果能夠加入到中國的鐵路建設當中來，這無疑是最好的。不過，我們的資本投入到中國的鐵路建設當中，對中國也是非常有利的。這根本就不能夠用來作為要挾我們放棄在華的特殊利益的條件。”朱爾典爵士說道。

吳皓軒看了朱爾典爵士一眼，並沒有回答這個問題，而是轉移到了另外一個話題上。

“諸位，帝國政府對於現在的海關稅收，非常的不滿。百分之五的稅收，完全低於現在國際平均水平。另外，帝國皇帝陛下對於帝國的海關，長期把持在外國人的手中，也非常的不滿。所以，我們決定收回海關。”吳皓軒接著說道。要增加政府的稅收，保護國內的民族工業，收回海關，那是志在必得的。

“什麼？收回海關？這怎麼能行？”幾個駐華公使都驚呼起來。

“太子殿下，這絕對不行。從1861年開始，貴國的海關就在我們的管理之下了，並且執行的十分良好。如果被貴國收回的話，這會嚴重影響海關的執行，不僅僅會影響到貴國的稅收，更是會影響到各國的利益的。”英國駐華公使朱爾典立刻跳了出來。

其他的駐華公使們也都連連點頭，百分之五的超低關稅，使得各國的商品都能夠進入到中國，將這裡當作是一個巨大的市場。一旦中華帝國收回了海關之後，必然會提高關稅的。到時候，各國的商品想要在中國市場上佔據更多的市場份額，就沒有那麼容易了。所以，各國出奇一致的反對中國收回海關。

吳皓軒心中冷笑，一個國家的海關居然被外國人掌控，這根本就是恥辱。另外，中國的關稅收取上來之後，也並不是直接交給財政部，而是由公使團從中扣除了《庚子賠款》之後，再交給財政部的。這分明就是將中國的稅收命脈掌控在了外國人的手中。中華帝國要崛起成為一個真正的強國，當然不會容許這樣的情況出現了。

鴉*片戰爭後，中國已失去關稅自主權，但海關行政仍由中國管理。1853年9月,東方小刀會起義，佔領東方縣城，遷設租界外灘的江海關被群眾搗毀。英、美兩國駐滬領事遂擅行公佈船舶結關暫行條例，因外國商人反對，未能施行。這時，外商船舶自由出入東方港，江海關受外國勢力阻撓無法恢復徵稅工作。1854年夏，英領事阿禮國提出一箇中外合組海關的方案，兩江總督怡良派蘇淞太道吳健彰於 6月29日和英、美、法三國駐滬領事會晤,規定:三國領事各提名一人，由中國任命為稅務監督,與中國共同管理江海關的徵稅事宜。1858年清政府與英、美、法簽訂的《通商章程善後條款》對這一辦法作了修改：“任憑總理大臣邀請英（美）人幫辦稅務，毋庸英（美）官指薦干預”，並“各口劃一辦理”。1859年江海關英籍稅務監督李泰國被委派為總稅務司，負責募用外國人在各口岸任稅務司，從此，外籍稅務司管理中國海關便成為制度了。1861年起,羊城副稅務司英人赫德任總稅務司（初為代理）,一直管理中國海關近半個世紀。

提及晚清的海關，繞不開的一個人就是赫德了。1854年5月，赫德19歲時來華，先在香江接受見習翻譯的培訓，隨即被派往英國駐甬城領事館擔任翻譯；1858年，赫德被調到英法聯軍佔領下的羊城。1859年赫德辭去領事館的職務，參加中國海關工作，任羊城粵海關副稅務司。1861年起。赫德代理李泰國在東方擔任海關總稅務司職務。1863年11月30日正式接替擔任海關總稅務司。1864年赫德加按察使銜，成為清朝的正三品大員。1865年，總稅務署從東方遷到燕京，從此，赫德居住在燕京40多年。1869年晉升布政使，官階從二品。1889年，升為正一品。1908年4月13日上午7時，赫德在辦公室留下一張意味深長的便條後休假離職回國，但仍然掛著總稅務司的頭銜，由妻弟、副總稅務司裴式楷負責總稅務署的運轉。

可以說，現在的中國海關，完全就是在英國人的掌控之下。這使得中國的關稅長期以來十分的低，各國商品都可以肆意的進入中國市場內銷售，嚴重的擠壓了中國民族工商業生存的空間。可以說，有不少的民族工商業都是在外國商品的打壓之下破產的。

帝國要一步步的收回丟失的主權，關稅自主就是必須要收回來的一個，並且是極其重要的一點。當然，列強肯定不會輕易放棄對中國海關的控制的。