第九百六十一章 宋立峰的改革(1/2)
現在宋立峰有了改革的想法,已經開始實施了,就是逐漸分散礦務局的這些職工,如何分散?
阜城礦務局就是阜城的一個「獨立王國」,擁有自己的一套行政體系,礦務局基建處、礦務局電力處、礦務局物資處、礦務局規劃處等等,阜城市有的他們幾乎都有。
當初劉琅的北方工業集團修建廠房時礦務局基建處就承擔了大部分工作,質量也非常好,這得益於礦務局擁有大批的人才。
於是宋立峰就想到了一個辦法,將這些部門都讓人承包下來,讓他們可以對外承接工程,比如基建處可以對外承接建築施工,電力處可以承接電力施工,物資處可以開設食堂飯店,規劃處可以對外編制規劃等等,這相當於把他們推向了市場。
這樣做的好處就是分流一部分機關工作人員,當然,這只是第一步,這些機關工作人員的關係還在礦務局,要想徹底把他們分出去就要繼續改革,那就是私有化,當然,私有化是不容易的,這牽扯到個人的工資待遇,不能強迫,所以只能通過市場規律讓其「就範」,那就是讓他們嘗到市場的甜頭。
阜城在八九年之中召開了數次全國性的研討會,探索工業特區的改革方向,收穫很大,當然,每次來的人都會到北方工業集團參觀一下,讓他們見識見識劉琅的高科技。
震懾對方是一方面,最主要的還是擴大影響,讓他們看到阜城美好的未來,然後同時擴大市場,讓阜城本土的企業走出去,比如南方深市正在大搞基礎設施建設,礦務局基建處就可以去參加招標,這就相當於給這些企業找活干,讓他們收入提高就會增強信心。
「走出去,開眼界!」
這是宋立峰企業改革的第一個口號,讓大家都出去看看,看看外面的世界,增長見識。
劉琅覺得宋立峰這個口號很好,充分利用了工業特區的某些「特權」,在前世阜城就像一個深藏在深山裡的農民,改革的春風根本就吹不到這裡,人們一直固守思想非常僵化,其實遼北省都是如此,只是阜城這種十八線小城市更加的頑固。
改革初期南方有句很有意思的口號:紅燈繞道走,黃燈闖著走,綠燈搶著走,這句話一下子說明了南方發展迅速的一個核心道理,那就是膽子大腦袋活,某些時候甚至敢和國家的一些政策相違背。
以二十年後的眼光來看待這句話也值得深思,膽子大固然會觸犯一些法律,但不可否認的是,當時的法律法規是不完善的,與快速發展的經濟社會產生了衝突,南方人膽子大,在他們眼裡經濟法發展才是硬道理,尤其是深市,他們有我是特區我怕誰的底氣,反正是特區,就當實驗了。
這就是特區名頭的一個「特權」,國家給了很多好的扶持政策不說,也代表這一種試驗意味,宋立峰就抓住了這一點,你深市敢闖我為什麼不敢闖?
「走出去,開眼界!」是宋立峰第一步,下一步他計劃就是「引進來,同發展!」也就是利用特區的名頭進行招商引資,不僅僅只限於工業企業,其他服務業企業也可以,可能我們沒有深市那麼便利的交通環境,但我們工業必定會強大起來,形成一個工業聚集區,工業聚集區當然不能只有工業呀!工人也要吃飯生活,這些都是市場,就看你能不能抓住了。
與這兩步同時進行的還有棚戶區改造,這是劉琅的建議,宋立峰非常贊同,現在阜城的城建設施很落後,整個城市也沒有多少樓房,尤其是礦工居住的條件更差,八成以上的工人都住在二三十年以上的平房裡,大片的平房構成了所謂的棚戶區,市政設施基本為零,夏天垃圾滿地蒼蠅蚊子橫飛,冬天污水匯聚形成冰場,簡直就不是人住的地方。
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