第五百四十五節 基層冗官問題（2/2）
張越卻是放下手裡的茶杯，看著牛勝，道：「我觀牛生策文內容，頗有見地！」
「地方基層，胥吏冗員之事，確乃國家弊端！」
「牛生能夠洞見此弊，毅然提出，可謂君子也！」
「不敢！」牛勝連忙拜道：「小人不過是略盡士人責任而已！」
「天下興亡，匹夫有責！」張越起身，道：「而天下興衰，士大夫之任也，故孔子有春秋之誅，誅亂臣賊子，誅不作為之庸碌之士也！」
「牛君能洞見此弊，吾以為善，欲舉薦閣下為國家之臣，不知牛君願否？」
牛勝聞言，大喜，連忙拜道：「在下惶恐，愧不敢當！」
他試探著道：「能為侍中牛馬走，便心滿意足！」
張越聽著，卻是嚴肅的道：「不然！春秋曰：臣無將，將則誅，人臣不該有私，故吾生平不養食客，不蓄奴婢，不兼田產！」
開什麼玩笑？現在都什麼年代了？
他可不想開歷史倒車，去玩孟嘗君那一套。
況且，所謂食客，其實不過是些牆頭草罷了。
魏其候竇嬰和武安侯田蚡的故事，早就向天下人證明了，食客是有好處才會依附你，一旦有事，溜得比誰都快！
牛勝聞言，一臉崇拜的看著張越，拜道：「侍中公義，在下感佩……」
「只是，在下身材粗矮，容貌不佳，恐怕要辜負侍中好心了……」
說著他就自卑的低下頭。
當世天下，是一個看臉的社會！
國家選取官員，有一項硬條件，要求應選者身高、五官達標。
而長的俊秀的人，甚至會得到很多加分。
譬如當初，平津獻候公孫弘第一次面聖，就因為長的好看，而被當今天子親眼相加，簡拔為官，從而開啟了他的傳奇人生。
至於丑逼？
不好意思，哪怕才華再高，也是沒有什麼機會的。
張越聽著，卻是不以為意，道：「國家用人，豈在相貌？仲尼說：以貌取人，失之子羽，傅說、百里奚、晏子，皆其貌不揚，然皆為當時名臣！」
「當然，如今世風確有些問題，故而，要委屈牛君，暫時只能先去珠崖、詹耳或者鍵為、朝鮮為官，從一縣縣令做起……」
乍一看，這縣令的起點，看似很高。
實則不然！
珠崖、詹耳、日南、交趾、鍵為、朝鮮，甚至朔方、九原等新疆土是出了名的地廣人稀。
而且，因為如今漢室輿論風氣和傲嬌的士大夫們的緣故，所以，只有漢家移民和漢家官吏才算人。
其他當地土著，大約相當於兩條腿走路的禽獸，是不會出現在編戶齊民的戶籍上的，更不會被統計。
故而，相當多的地方，一個縣治下千把人。
只相當於中原的一個鄉甚至一個大點的亭里的人口。
故而，邊疆地區的官吏要求相當低！
在中原當過縣令的人，只要願意去邊塞，起步就是郡一級的主要官員，甚至太守！
像張越的便宜弟子袁常，曾經拜陽夏人黃霸為師，學習法家。
在袁常操作下和五銖錢開路的情況下，黃霸先是捐官當了右扶風的一個千石官員，然後通過運作，去了鍵為郡，直接當上了太守！
所以，張越舉薦牛勝去邊郡當官，真的是不費吹灰之力。
幾乎不可能有人有異議現在漢室邊郡，只要是人，都要！
從來不挑三揀四！
尤其是在南方的交趾、日南，當地的郡守們每次回朝述職，都只有一個要求，多給點人才！
沒有人才，給點人也行！
張越甚至聽說過，在邊郡的某些地方，一個縣令常常身兼縣尉、縣丞甚至鄉薔夫、游徼等職。
沒辦法，根本就沒有人願意去邊郡，吃那些苦，受那些罪。
尤其是，對傲嬌的士大夫們來說，去邊郡就意味著和夷狄打交道。
這是打死他們也不肯幹的事情。
牛勝聽著張越的話，卻是非常感動。
如今這個世道，不以貌取人者，比鳳凰還少。
內心對張越的感激，更是一發而不可收拾，甚至覺得哪怕是為了這個侍中官去死也願意了。
何況只是去邊郡？
當下，他便拜道：「在下深謝侍中知遇之恩，必當報以湧泉！」
張越聽著，滿意的點點頭，對牛勝道：「這兩日，汝好生潤色，將策文重新寫一下，吾當代汝，上書朝堂！」
漢室地方基層官吏的冗員問題，雖然現在還沒有辦法解決，但必須讓國家意識到問題的嚴重性了。
而牛勝的策文，雖然文字可能不是很華麗，但描述的問題，卻是觸目驚心。
張越也明白，在事實上來說，其實現在儒生們天天嚷嚷的什麼對匈奴作戰，耗費巨大的事情，在這個問題面前，根本不值一提。
因為，在事實上來說，漢家農民，特別是關東地方的農民負擔最重的那一部分，就是來自對基層官吏的俸祿攤派上。
就像牛勝在他的策文里說的一樣：今地方官吏，月俸六百，而民苦之日久，滎陽之民，以三十人養一吏，民皆哀嚎痛哭，有破產之傷。
平均三十個農民，就要負擔一個百石官吏的開支俸祿。
平攤到個人頭上，每一個月需要繳納額外繳納二十錢以上的算賦。
而對匈奴的戰爭，反應到農民身上，也不過是一年二十三錢的算賦和馬口錢而已。
就這樣，天下士大夫們就洶洶議論，紛紛鞭笞。
但幾乎所有人都對基層地方，平均三十人甚至更少的人供養官吏的現實視而不見。
別人可以當瞎子，張越不行！
只是，這事情不是提出來，就可以解決得了的。
這需要無數人的努力和無數人的奮鬥。
但有一點，可以確信，這龐大而臃腫的官僚結構，必須開刀了！
再不開刀，隨著時間流逝，這個問題將會變得更加嚴重，更加無解！