第一百九十三章 鄉社互助自治制度（2）（2/2）

所有人民，全部是國家戰爭機器的一個零件。

也正是如此，漢室才能在河西地區和幕南地區甚至在大漠和西域堅持到現在。

不然，倘若什麼都要從內地運過去，大漢帝國早就被拖垮了。

但張越很清楚，邊塞的制度，只能適合在邊塞推廣。

到了關中，甚至關東地區，就不行了。

他也不想只是刷一波聲望和經驗，拍拍屁股就走。

他想要的是一個切實可行的，可以推廣到天下的村民自治和官民互助組織。

這個組織，既要符合目前的實際，同時也要具備互助的能力。

至少要可以將百姓，將人民的力量組織起來。

一人力薄，十人力多，百人可以開山，千人能夠鑿河，萬人則足以移山倒海！

他的小水利計劃，也必須要有一個這樣的組織來實施和維護。

不然，修了也是白修。

龍首渠鑿開二三十年了，但，到了現在，某些地段，已經因為缺乏足夠良好的維護，而出現了荒廢。

劉進聽著，卻是精神一振。

張越所說的東西，在他看來，已經具備可以操作的空間。

更符合他心裡對先王之制的幻想。

以長者賢良為支柱，組織百姓，勸耕百姓。

只是……

「侍中為何要突出正彈人選必須曾經服役，且非通過責庸逃役者？」劉進有些不太理解，他覺得這樣的設置，豈非一定會突出武人的政治地位？

而漢室現在的武將集團的力量，不是太弱，而是太強了！

在某種意義上，漢室王朝，就是一個披著國家外衣的軍功貴族集團。

朝廷的三公九卿，若無行伍帶兵經驗，就要被人看不起，甚至遭到非議。

至於三公？更是一定要有實際的帶兵經驗和履歷，才能服眾！

當年，平津獻候公孫弘就因為沒有當過將軍，而備受責難。

牧丘恬候石慶，更是因為沒做過將軍，而毫無威信與權柄，他祖父甚至將之當成一個橡皮擦。

「殿下，這是為了突出一個理念……」張越低頭道：「唯有曾經承擔家國重任者，方能受到尊重，臣不敢想像，一個人若沒有對國家社稷做過貢獻，只是躺在他人的功勞簿和躲在其他人的羽翼下的人，能對鄉黨和百姓，有所貢獻……」

「高帝與歷代先帝約法，於民入官，以訾算相限，就是這個道理！」

「有恆產者，方有恆心……」

其實，張越真正想說的是有納稅才有權力。

不過，這種話，在此時說出來，太過驚世駭俗。

所以，他打了個擦邊球。

「況且，其實正彈若曾為行伍，更加有利於組織和鼓勵百姓耕作，多產糧食……」

「殿下不要忘記了陽里三老徐榮……」張越提醒劉進。

劉進聞言，也想起了他在陽里的見聞。

最開始，他對於陽里的一切都充滿了恐懼和警惕。

但，當他走完整個枌榆社和新豐鄉後，他的心裡，卻對陽里的一切都感覺無比順眼了。

陽里的制度，雖然冷酷。

但是，陽里的百姓，終究過的很好。

至少，他們保證了自己老有所依，幼有所養。

更難得的是，徐榮靠著他的威信，讓陽里的子弟們，都能主動反哺鄉黨。

這是他在整個新豐，都沒有再看到的事情！

所以，聽到這裡，他勉為其難的點點頭。

「各亭正彈，每歲四月、七月、八月、十月和正月，齊聚於鄉官邑，商議和制定各亭的生產計劃，組織百姓，修復水利……並商議和約定鄉中百姓的行為守則……」

「此外，臣打算，從少府卿的牧場，購置一批牛馬，作為畜力，作為鄉社的共同財產，由諸正彈及百姓共養之，共有之……」

隨著張越的描述，劉進心裡，一個熟悉但又模式的鄉社組織制度，漸漸成型。

百姓們推舉各自亭里的長者們為正彈，再由這些正彈代表他們去和官府協商，制定和約定各種徭役賦稅的徵收方法和方式。

同時，正彈們負責組織和運營鄉亭的小農經濟。

使得百姓們由一個個家庭，變成一個集體。

雖然，百姓們依舊是各自耕作和照顧自己的土地、家人。

但，一些集體的，有關所有人利益的活動，譬如小水利的修建，墾殖荒地等，則由正彈們組織。

不止如此，看張侍中的意思，他似乎還想要鄉社擁有一定的共同財產？

但問題是，如此龐大而繁瑣的制度，恐怕建立起來，也非易事吧。

這就是張侍中要先選一個鄉，進行實驗的緣故？

這時候，門外傳來了夏安的聲音：「長孫殿下，張侍中，諸吏皆已帶到，請問殿下與侍中是否立刻召見？」

張越聽了，看了看劉進，在得到劉進的同意後，他馬上道：「請馬上帶諸公來此！」

「諾！」夏安領命而去，片刻後，在他的帶領下，桑鈞、陳萬年、趙過、貢禹等十餘人就聯袂走了進來，見了張越和劉進，紛紛拜道：「臣等恭問長孫殿下安，見過張侍中！」

「卿等平身！」劉進笑著擺手道，對於這些張越選擇的臣子和官吏們，劉進現在是萬分滿意的。

每一個人都有著特長和能力，幾乎沒有濫竽充數者，人人都是能吏和幹吏或者國家的未來精英！

「諸君來的正好！」張越笑著，讓人給眾人備座：「正好，吾與殿下正在商議建設鄉社制度，一人計短，十人計長，吾等齊心協力，必可制定一個接近先王之制的制度！」

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