第1731章：帝國金鈔（Ⅱ）（2/2）

思想與行為的分裂，是弗蘭克的老毛病，羅蘭對此早有覺察。弗蘭克可能只是一時興起就把那兩封信登報公之於眾，認為這只是他的私事，民眾無權過問。可他沒有意識到，站在他那個位置上，一言一行都難以擺脫政治色彩，無意間傷害了民眾情感也損害了政府的威信，自己卻一無所知。弗蘭克身邊那群眼高手低、熱衷鑽營的傢伙要麼同樣不把這當回事，要麼心裡有數卻不敢諫言，使弗蘭克陷入「皇帝新裝」的幻覺里，自我感覺良好，殊不知正在自掘墳墓。

「通信事件」只是一件小事，卻折射出被世人並譽為「當代青年改革家」的兩個人，在思維方式上存在本質的差別。弗蘭克與羅蘭相繼推出的貨幣改革政策看起來區別不大，然而正是由於兩人思維方式的差別，這兩項政策其實從初衷到實行細則再到最後的成果都指向不同的方向。

羅蘭推行貨幣改革的時候國內經濟蒸蒸日上，政府威信如日中天，發行金鈔是一個旨在錦上添花的「反周期操作」，即便發行金鈔初期因為兌換問題給民眾帶來輕微的困擾，也不是什麼大麻煩，總體來說波瀾不驚，不出三個月金鈔就取代金幣成為市面上的主流貨幣，完全符合政策制定者的預期。

弗蘭克所處的環境則完全不同，帝國政府深陷債務泥潭，發行帝國金鈔不是錦上添花，而是為了救命！除了迫於還債壓力，弗蘭克還在四月間大刀闊斧的促成了一系列囊括農奴、土地和稅法的改革法案：

4月13日，帝國政府頒布經過修訂的《地租法案》，將地租稅改為邊際遞增累進稅率，向國內大土地所有者開刀，以重稅迫使他們出售土地。

4月15日，帝國政府頒布《土地銀行法案》，由政府出資創辦一家國有土地銀行，開設土地交易所，面向全國收購耕地田產。

4月16日，帝國政府出台《解放農奴法案》，由政府出錢——價格標準當然定的很低——以半強迫，半贖買的方式從地主手中購買農奴的賣身契，並且當場賜予農奴自由。

4月18日，帝國政府公布《耕地開發法案》，宣布由政府出資向土地銀行購買大片耕地，創辦國有農場，推行現代規模農業，以期增加農業產出。國有農場還將為那些被解放的農奴提供一份可供安身立命的工作。由於國有農場和土地銀行都屬於「國企」，耕地所有權的轉移不過是「左手倒右手」。