第1417章:豐收的季節(Ⅴ)(2/2)
這主要得益於羅蘭推行的鄉村治理改革,將原本那些自給自足的自耕農組織成鄉村公社,各家的零散耕地則組織成集體農場,政府對公社這個集體機構——而非農戶個體——徵稅,應繳公糧由集體倉庫中支取,農戶個體並不會因此產生過於強烈的被剝奪感,也就不會興起牴觸心理,從而使徵稅得以順利進行。除此之外,寇拉斯政府削減五成農業稅也是一個促使農民踴躍繳納公糧的重要因素。
「農民或許如你所說確有狡猾自私的一面,但是農民也有淳樸善良的一面,感恩圖報是鄉土社會最基本的道德準則。」
「這相互矛盾的兩種性格側面,根據處境的變化各自占據主導地位,帝國行省時代,遠東農民在精神與物質上都飽受壓迫,生活極其痛苦,當然要想方設法逃避稅負,在你這個帝國徵稅督辦眼中,農民就顯得狡猾自私;然而寇拉斯政府掌權以後,連續出台了多種惠民政策,並且通過報刊廣為宣傳深入民心,農作物增產豐收的事實證明了惠民政策並非一紙空文,農民真切感受到現在的日子遠比帝國統治時期更安樂富足,故此懷著感恩的心情積極繳納公糧,以實際行動支持為他們帶來好日子的新政府。」
羅蘭站在糧倉跟前,望著忙碌的人群油然感慨:「農民也好,城裡人也好,都是根據自身生活處境的變化來評價統治者的好與壞,這桿秤未必總是公平,但是古往今來的政權興衰、王朝更替皆因此而定,這就是民心向背的力量,從政者為了爭取民心,既要不斷增大社會財富總量,同時還要在不同社會群體之間慎重的分配財富,不斷調節利益平衡,細說起來比走鋼絲更難。」
安東尼聳聳肩,神態說不出是同情抑或幸災樂禍,「幸虧我及早放棄走仕途,不用像你這樣整天忙得心力交瘁。」
羅蘭看了他一眼,似笑非笑地說:「我們是這裡唯二的閒人,為了避免太過惹眼總要找些事做,你想幫忙運糧扛麻包,還是跟我去查看一下公社的帳本。」
安東尼沒好氣的翻了個白眼,「本少爺可是科班出身的財會專家,選哪樣還用問!」
羅蘭從兼職公社會計的駐村牧師手中討來帳本。安東尼翻開一看,立刻發覺三組頗為顯眼的統計數據。農場收穫的糧食統一貯存在倉庫里,首先由公社管委會從中劃出三項公共支出:
其一,以總產量20%的比率繳納農業稅(田賦)。
其二,以國家統購價格賣掉一部分糧食,用於償還年前農發行向公社提供的貸款和利息——也包括那一百匹耕馬的租金。
其三,預留一部分賣糧款作為公共服務基金,用於購買種子,修橋補路,支付村公所、倉庫、磨坊、水庫、學堂等公共服務設施的維持費用,以及支付農業工人的工資。
餘下的糧食按照各家占股分配,實際上就是一種實物形式的股利分紅。各家餘糧仍然儲存在集體倉庫里,統一保管可以降低保管成本,如果需要取用自家的糧食,去管委會做一下備案即可支取,管委會將根據支取的額度記帳。社員領取的糧食可以自用,亦可按照統購價格賣給國家換取現金。