三六一章 人力物力（2/2）

民心似鐵，官法如爐。當前情況，唯有立法，才是最直接解決這個問題的辦法，才能將孩童從農事當中解放出來，進入到知識的海洋中。

嬴翌深以為然，道：「可。」

然後對御法院孫聞道：「散朝之後，御法院就此事先擬定一個章程出來。」

「是，陛下。」孫聞出列拜道。

隨後嬴翌謂眾臣道：「此間教化，為帝國之本。然則百姓在看得見的利益和看不見的未來之間，選擇前者。最大的問題，還是在於勞力的奇缺。帝國神州本土，人均有地二十畝。若帝國建立之前，在良種出現之前，粗耕粗作，一丁侍弄二十畝倒也勉強能夠做到。如今則不能。一則精耕細作，二則產量太高，需要大量的勞力操持。也不怪百姓將家中孩童留著務農。」

「要解決這個問題，勞動力是第一。」嬴翌道：「要增加百姓可支配的勞動力，第一是奴隸。」

嬴翌道：「允許百姓購買奴隸務農，可以減輕對勞力的需求。從各邊疆俘獲的夷狄女子，皆發賣之。」

「另外可以從商業入手。」嬴翌思忖道：「百姓無法侍弄家中田地，可以將力所不能及的土地，租賃給商人。遼東可以有大農場，內地未嘗不能。不過此間，須得有完善的律法約束，免得商人侵害百姓，百姓糾纏商人。」

「無論是發賣奴隸，還是土地租賃，都需要完善律法。在此事之上，牧政院和御法院需要儘快拿出章程來。」

一個帝國的任何一件事，都不能單獨來看。往往一個農業方面的問題，會牽扯出方方面面的問題，教育、商業等等。

鄭允芝和孫聞齊齊出列拜道：「遵天子令。」

一場大朝會，從早晨辰時開到入夜前夕，午時稍有休息，牧政院、御法院，乃至於軍機府，都有大量的問題需要在朝會上解決。

但很多問題，在召開朝會之前，已經有了解決方案。處置起來，倒也順手。

以如今滿朝文武的個體素質、以嬴翌強大的神魂力量，無論大局還是細節，等閒都不會出差池。

有一個問題，解決一個問題，絕不留待下一場朝會。

散朝之後，一道道聖旨從人道監下達不提，嬴翌則把易閣閣臣及軍機府在朝中的後勤司、軍備司主官和國安部主官都留了下來。

「帝國處於初期階段，各方面的建設，都需要調動大量的人力物力。」

嬴翌開口便道：「今日朝會上無論是工部的問題，還是禮部的問題牽扯出來的更多的問題，無不與此相關。」

「物力方面，金元合金的製備，需要大量的原材料。而原材料的開採，仍然涉及到人力問題。」

「帝國南北東西以萬里計，就算是農事生產，人力竟也不足。因此必須要解決它。」

御書房中，嬴翌看著一班重臣，道：「對於這個問題，眾卿暢所欲言，有任何想法，只管提出來。」

別看大夏帝國有一億多人口，但眼下卻不足用。這也是沒辦法的事。嬴翌在某些方面，自己也知道到可能急躁了。許多大工程一起上馬，說實話，如果不是有元炁方案打底，比起隋煬帝都要兇殘幾十倍。