第三十七節 進入（2/2）

這也是沒辦法的事情，94年不搞這個國地稅分家，中央財力嚴重不足，很多時候都要靠和地方上協商，所以迫不得已才會採用分稅制，問題是分稅制極大的充實了中央財力，但是相對應的事權卻沒有上移，仍然沉在下邊，這又把地方上財力給徹底拖垮了。

加上GDP主義的盛行，迫使地方上為了強化自己的招商引資環境，不得不加大力度在基礎設施建設上投入，後來中央又把民生作為考核地方領導的政績的焦點，這也一樣使得地方上不得不把財力用在這些方面。

總而言之，窟窿太大，而財力不足，這就成為地方各級政府的夢魘，沿海地區略好，而中西部地區就很大程度需要依靠轉移支付來彌補，這也變相的促成了土地收入成為地方財政的主力這一現象的蔓延。

對於地方上來說，轉移支付，或者就是去爭取中央財政支持的項目，這些都成為地方上「跑部進京」的原動力，而中央一樣有應對舉措，那就是你想要項目要資金可以，那麼每一個項目每一項工作都需要地方在資金上配套，省級配套多少，相對應的，省里也會一樣分解，市級配套多少，縣級配套多少，這樣層層分解，一句話，你想要搞項目，可以，你也一樣出錢，否則，沒戲。

甚至在配套資金比例上也成為大家博弈的關鍵，為了幾個百分點都能爭得頭破血流，從上至下，皆是如此。

不過在九十年代，這種配套分解尚不盛行，所以能夠爭取到中央項目或者上報中央納入相關項目中，就成為省級各部門的最重要工作之一。

「主任會開完了？」沙正陽坐下，康廣量從辦公桌後邊繞出來，坐在了沙正陽旁邊的沙發上，然後靠在沙發背上，略顯疲憊的道：「嗯，算是一個短會，研究幾個農業方面的工作，王省I長主持，潘省I長主講。」

「潘省I長工作風格比較細膩認真，我在宛州工作時接觸過兩回。」沙正陽點點頭，「真陽蔬菜基地項目上，潘省I長還是幫了我們大忙。」

康廣量微微頷首，不過似乎對這個話題沒太大興趣，轉開進入正題：「我也正要和你商量一下，下一步你的工作分工問題。」

「主任您安排，我堅決服從，不講條件。」沙正陽立即表態，雖然顯得有點兒殷切，不過想想沙正陽也才三十歲不到，在康廣量這種久經沙場的老手面前，這個態度反而更容易贏得對方的認可。

「呵呵，工作大家還是要商量著來。」康廣量笑了起來，一邊思索著道：「老錢退下去之前，分管的是重點項目處和鐵路機場規建辦以及財政金融處，他走了這塊工作我暫時代著，我考慮過，現在老張分管著工業處，我打算讓他接手重點項目管理處和鐵路機場規建辦，把工業處交給你，另外高新產業處這一塊原來是老謝在管，我考慮將財政金融處交給他，讓他把高新產業處交給你，你覺得如何？」

前一任副主任退下去了，交出來三個處室，問題是涉及到的部門太多，如果要進行大規模調整，不太合適，但程頌把沙正陽轉門要來，主要目標是負責未來新興產業和重點領域中的關鍵核心產業，康廣量雖然對程頌的這一想法不是很認同，但是程頌態度很堅決，而且王雲祥也傾向認同這一點，所以康廣量當然無法反對，只能捏著鼻子認了，但內心是有些不舒服的。

見沙正陽沉吟不語，康廣量心中更是不悅，這個傢伙難道還不滿足？或者說是覺得壓力太大？不是說這傢伙牛逼哄哄無所不能麼？

「正陽，怎麼了？你說說你的想法。」

「主任，我很感謝您對我的看重和信任，不過我初來乍到，對委裡邊的很多工作還是比較陌生的，那我說一說我自己的一些想法，如果說得不對，或者唐突冒犯，請您儘管批評。」沙正陽想了一想。

「你說。」見沙正陽姿態如此之低，倒是讓康廣量有些刮目相看，微微點頭。

「我考慮我才來，情況不熟悉，需要一段時間來適應，我覺得是不是可以給我一些時間，我帶政研室幾個人跑一跑下邊，先摸摸情況，尤其是剛才您和我提到的新興產業這一塊，我覺得非常有必要，至於我的工作分工，可以稍微緩一緩，等下一步再來研究考慮？」

康廣量微微眯縫起眼睛，打量著對方，這小子很老練啊，婉拒了這個可能會引起波瀾的安排，選擇了先調研摸情況，而且只提了新興產業。

這是程頌專門交代的，涉及到中央的一些決策，康廣量也很重視，當然要用熟手來，交給沙正陽是鐵板釘釘，這小子甚至有點兒只管高新技術產業處的意思，這倒是有點兒意思。