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第一千六百零三章 利君利相利國利民(2/2)

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在與四大集團談過之後,那麼接下來就該跟皇帝談談了,之所以先前韓藝沒有跟皇帝談,那是因為他手中沒有籌碼,你說竇衡願意私人出錢修那二十里路,我就要信?跟商人接洽後,就有了合作的基礎,韓藝就有足夠的籌碼去跟皇帝,進一步談一些實質性的問題。

今日李治召集了樞要大臣議事,這就不包括那洛州三巨頭,因為朝廷還是有規章制度的,樞要會議只能是樞要大臣參與,不然的話,同中書門下三品就沒有意義了,因為前些日子的會議,只是商議三門山事故的,不是屬於樞要會議級別的,李治也沒有想到韓藝一上來就會放大招,而這回是有目的的,而且是最高別級別的會議,再者說,李治也不想洛州官員與樞要大臣又爆發出新得矛盾。

「這就是臣得整個計劃。」

韓藝站在演示圖旁,將細竹放下。

李治、李義府等人紛紛起身,走上前來,幾乎都將臉給湊到演示圖上面了。

「妙啊!真是妙啊!」

盧承慶不禁搖頭自語著,當然,他並沒有考慮到什麼成本問題,他誇讚得是這一種管理模式,這絕對是一種全新的管理模式,比以前的要先進許多。

許圉師更是道:「陛下,此法雖是為漕運而生,但是臣以為亦可用於朝廷的管理。」

李治看著那演示圖,連連點頭,道:「愛卿所言不錯,朕方才也是受到不少啟發,哈哈!」

韓藝道:「陛下,諸位,除此之前,這一套管理模式,還能夠為朝廷帶來五大益處。」

「是嗎?你快說來聽聽。」

「遵命。」

韓藝道:「其一,倉庫。在這一套全新的管理模式下,倉庫都將由朝廷建立,並且是公私兩用,不但供朝廷使用,還再出租一些給商人。這一筆受益將是具有持久性的,甚至於永久,而且隨著貨物往來的越密切,朝廷從中受益也將會越高,朝廷又可以將這一筆費用用於漕糧押送上面,抵消對於漕運的支出。

其二,在這一套管理模式下,可以將平倉法發揮到極致的地步,而不僅僅限於糧食。倉庫既然是屬於朝廷的,那麼朝廷自然要在各大碼頭上設立監管機制,甚至於關稅體系。根據各地的情況,調解關稅,保護當地的經濟。不需要屯糧來實行平倉法,直接可以選擇用關稅來調解,在糧食產量較多的州縣,抬高關稅,阻止其他地方的糧食運送進來,防止進一步降低糧價,保證農夫的利益,而在一些糧食歉收的地方,不但免除關稅,還給予補助,那麼外地的糧食很快就會進入當地。如此一來,長安就不需要四處調集糧食,可以以最快的方法,降低糧價所帶來的傷害。

其三,應急機制。隨著各地倉庫的興建,從而保證了貨物的均衡性,尤其是在突發事件的情況下。好比如,我們的軍隊在東邊作戰,如果糧草被燒毀,以往的情況是長安接收的消息,然後再命令各州縣籌集糧食,運往前線。而在我這一條管理模式下,因為貨物的往來,各地倉庫一定都有存糧,等到發送到各地,朝廷只需要跟一些商人商量,花錢購買他們的糧食,相信在這種情況,商人也一定會答應的,那麼便可以最快的速度,直接從離前線最近的倉庫將糧食發送到前線,而且,倉庫已經都建立在要衝上面,四通八達,將會為前線將士節省許多的時間。

當然,這只是其中一種應急事件,這些倉庫能夠在很多應急方面發生巨大的效應。

其四,將全國州縣連接起來,讓信息變得通訊,讓朝廷的指令能夠最快,最有效的落實。

其五,給地方州縣帶去財富,改善地方州縣的情況,如今來說,許多州縣還是比較清貧的,而主要問題就是因為他們當地的糧食產量不足,並且道路閉塞,無法與外界聯繫,而在我這一套運營模式下,是要儘量的將全國州縣連起來,那樣的話,那些因糧食產量不足的州縣,還可以製作商品,換取糧食和財富。」

這見人說人話,見鬼說鬼話,韓藝可沒有跟商人說這些,當然,他也不會跟李治討論這成本問題,他跟李治說得這些,都是關乎著整個國家,分析的也是這一套運營模式會給國家帶來多大的益處,至於投入、成本問題,韓藝跟他們說,他們也不懂啊!

而這些問題,他們都是一聽就懂,因為這是他們經常的遇到得困難。

李治聽得是激動不已,哈哈大笑道:「愛卿此舉,可追那秦朝宰相李斯的車同軌,書同文矣!」

許敬宗目光閃爍了幾下,也道:「陛下所言極是,此法的確是妙不可言!」

李義府聽得一驚,怎麼許敬宗在這時候跟韓藝穿一條褲子去了,但仔細一想,便也明白過來,如果朝廷政令可以變得更快,更有效,對誰最有利,當然是對於宰相呀,這無疑是減輕了地方州縣的權力,增強中央權力,以往許多事,中央是鞭長莫及,只能交予地方州縣自己去解決,好比平倉法,這個只能交由州縣自己解決,中央的糧食也運不過去,如果信息來往快速的話,那麼中央可以很快得到消息,並且傳達指令。

宰相如此,皇帝就更是如此了,如果採取這套運營模式,什麼節度使就肯定要作古了,唐朝中期的節度使為什麼那麼強大,就是因為他掌握著財政、行政,以及軍政,而其中財政尤為關鍵,沒有財政,去談軍政,那就是在耍流氓,人家打仗是為了錢,誰給錢,我聽誰的。

這糧食、金錢一旦活動起來,中央的權力實際上是沒有增加,但是降低了地方州縣的權力,相比之下,中央的權力就增加了。

好比說在西北軍政,你不需要在大都護那麼遠的地方去囤積糧食,在周邊囤積就可以了,只需要在大都護府囤房保證其運作的糧食就可以了,一旦大都護府需要糧食,周邊倉庫立刻發糧過去。只要打通各地的聯繫,就可以將權力分散。

當然,目前而言,能否在西北產生這麼大的作用,還只是一種暢想,真的要達到那種地步,還需要許多的努力,因為西北道路不太好走,又沒有水路運輸,但至少在中原見效是沒有問題的,這羅馬也不是一日建成的。

李治極其開心的拍了拍韓藝的肩膀,道:「愛卿儘管放手去做,朕一定支持你。」

「多謝陛下,臣定不辱使命。」

「好好好!」

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