第一千一十章 國庫不足（2/2）

他依稀記得，在歷史書，唐朝初年，出現過幾次大災荒，如黃河泛濫，關中大旱，蝗災，瘟疫，都有過發生，導致唐朝初年，有幾次出現餓死大片災民的記載。一部分跟時代氣候環境的變化有關，另一部分也是建國初期，地方治理還不夠及時，造成對災害應急措施不利的因素。

羅昭雲既然知曉歷史氣候變化，就應該未雨綢繆，早做儲備糧米，做好災害的防治措施，有備無患。

「長孫無忌，聽到沒有，高尚書方才一番言論，正中賑災要害之點，當謹記於心，去河內郡，你作為欽差大臣，代表朝廷，一定要穩住局勢，把百姓生死作為第一要務，至於房屋、土地、城池、錢財等等，都是身外之物，保住了百姓，那些都會從頭再得來！」

「臣已記下，定當不負使命！」長孫無忌躬身一禮，認真接受勸勉。

「那就好，內史省再擬草一份赦書，發給洛陽令，讓他抽調三萬石，立即發往河內郡救災，再抽調七萬石，隨時準備調往黃河沿岸出現的新災區。」

大隋的內史省，其實就是唐宋時的中書省，還沒有更名，有起草公文和詔書的任務，虞世南作為內侍省令，站出來拱手領命：「臣知曉了。」

羅昭雲又說道：「朕上次提到，為了促進新朝商業發展，加強與西域番邦的交易往來，通過對商販、商業作坊徵稅，緩解耕農的賦稅壓力，所以，對於商業經濟、市場協調等，都要專門的經商人才來管理，所以京城內除太學院外，還陸續設置醫學院、商學院、工學院等，培養不同人才，為朝廷所有，為社會造福……」

「陛下英明！」有人帶頭喊出來，自然會一片高呼讚頌聲。

羅昭雲聽習慣了，習以為常，繼續道：「商業的發展，不是盲目進行，更不能破壞土地耕作的經濟根本，儘快推行推行新的均田制與租庸調製，獎勵墾荒，去奢省費，輕徭薄賦，讓百姓富足起來，是朝廷新的工作方向。」

華夏古代的封建社會，歸根到底是因為農耕文明過於強大和堅固，加上陸地面積的平台，大一統王朝的建立，使得封建農耕文明以及社會制度，經濟模式，很難從根本上扭轉，所以，從戰國秦漢之後，一直到清代，兩千多年，都是封建社會模式。

歐洲因為國家多，內陸海與山脈，隔出了許多小國，耕地少，人口多，使得各國百姓必須要加強溝通和商業合作，才能滿足生活需求，因此西歐的商業模式和資本主義，才會快速衍生，封建社會的時間才沒有那麼漫長。

羅昭雲要清晰認識到這一點，知道農耕文明對於目前朝廷的重要性，不能盲目擴大商業化，忽視耕作，因為士農工商思想過於根深蒂固，加上商業制度和生產力不成熟，不能完全依賴商業。否則，一旦經濟稍微有危機，很可能會影響朝廷穩定，社會安寧。