第九百七十六章 糧餉困難（2/2）

「高卿家，戶部由你來負責，以你只見，這糧草之事，當如何儘快解決，不影響戰事？」

高士廉當即回道：「啟奏陛下，這糧草問題，臣已經與戶部的侍郎、侍中們討論過，暫時由於春耕剛結束，百姓家裡也無多少存糧，而且還有大批流民沒有安置，不論是關內，還是河東、河北、河南、淮北之地，當地糧倉儲存都不能輕易調動，經過戰亂之後，原本糧倉就空虛，如今也不過去年秋收了一些糧草賦稅，但是征民不過以前的十分之一，大部分農產都荒廢了，所以收稅很少，當地誠邑的糧食要備用，以防旱災、蝗災、黃河之災。

所以，江陵的李靖大軍，當從巴蜀一帶誠邑運糧，那裡並沒有戰亂，天府之國，土地肥沃，在楚漢爭鬥時就是大漢的補給後方，這幾年中原大亂，巴蜀卻只是響馬橫行，占山為王，小打小鬧，沒有太大諸侯稱王。徵調糧食後，順著漢水入長江，抵達前線。」

羅昭雲聞言點了點頭，對於高士廉的說法，還是能夠認可的，中原戰亂時間長，耕作荒廢，百姓四處避難，有的壯年參加了義軍，打打殺殺，死了不少，有的則逃往了山林避難，還有的依附當地門閥鄉紳，成為部曲和奴隸，沒了戶籍，如同蒸發了一般，這都影響了去年的生產和稅收。

立國之初，問題繁瑣，羅昭雲此時就感覺到，這些已非打打殺殺能夠解決，而是如何調動資源，制定新政策普及全國，如何選拔和使用人才，都是重中之重。

「高卿家考慮周祥，所言極是，且這般執行，中書省即刻起草敕旨，交由朕過目後，由門下省審核頒行，擢升去蜀郡征討叛亂的營屯都虞侯程名振為蜀郡的郡守，兼大將軍之職，負責這次蜀郡的征糧事宜，限期一個月內，運糧十萬石運往江陵前線，同時，未來三個月內，共征糧總數，須達到三十萬石，滿足前線需求。此次運往西北的糧草，沒有用光，一部分帶往邊陲之地，還有少許部分存留，已經在運往回京途中，直接調撥給侯君集的兵馬做糧草之用，再從京城國庫抽出萬石粟米補給，後方再苦，也不能讓前線的戰士們挨餓。」

「謹遵聖喻！」高士廉、長孫無忌等戶部官員，以及中書省、門下省的官員紛紛領命。

這個時期的詔令大致分為冊書、制書、慰勞制書、發日敕、敕旨、論事敕書、敕牒七種形式，一般由中書省起草，門下省審核頒行，其中有嚴格規定：凡制敕宣行，大事則稱揚德澤，褒美功業，復奏而施行之。小事則署而頒之。當然，肯定沒有奉天承運、皇帝詔曰的開頭，那是明朝才開始推行的，而是以門下，天下之本……進行開頭切入。

前線糧餉與戶部困難得到協調之後，羅昭雲提到了年號，與錢幣的問題，也打算在朝堂上，與大臣們相商、議定。 。