第191章 糧食安全制度（2/2）

君士坦丁盤算了片刻，說道：「至於糧食安全，首先，也沒有帕帕納西塔歐斯說的那麼嚴峻，最壞的結果，希臘在國際市場上一粒糧食都買不到，我們還有剛果殖民地可以依靠」

隨著剛果殖民地的開發，那裡的農業產出越來越多，雖然受限於氣候問題，只能種植水稻，而不是希臘人更能接受的小麥。

「可是剛果畢竟遠在非洲南部，距離希臘本土數千海里，運輸路線太長了，這條糧食路線的可靠程度讓人懷疑」農業部長帕帕納西塔歐斯駁斥道。

帕帕納西塔歐斯對希臘的糧食關稅政策不滿，一方面，是他身為希臘的農業部長，對於希臘農業發展確實感到擔憂。

其中也不乏其他原因，比如，一些希臘本地的大土地所有者，國內糧食價格持續低迷，嚴重傷害了這些人的利益，這些大地主持續地遊說農業部長帕帕納西塔歐斯。

「這樣吧，糧食零關稅政策是肯定不能改變的，但是，糧食安全又不能不顧及，希臘政府就建立一個新的機構-糧食儲備局，專門保證希臘國內的糧食安全」

其實君士坦丁是想到了華夏歷史上的常平倉制度，這套制度核心宗旨，就是保證糧食價格的穩定，糧食豐收時，價格低賤，大量買進糧食，拉升糧食價格，防止穀賤傷農；而糧食價格上漲時，則拋售糧食，貶抑糧價。

其實就是政府干預經濟，防止糧食價格暴漲暴跌，導致國家出現動盪。

君士坦丁向眾人說明了常平倉的好處。

「當然，我們肯定不能生搬硬套，畢竟國情不一樣，希臘糧食價格需要刻意地維持在低水平的，我們主要是看中常平倉維持糧食安全的作用」

「所以，在具體的實踐中，需要結合希臘的實際情況，目前，希臘的農業生產中，興起了加入農業合作社的潮流，農民們將生產資料集中在一起，通過集約化，降低成本，提高農產品價格，新成立的糧食儲備局可以迎合這一潮流」

「通過向農業合作社下訂單的方式，在希臘國內收購小麥作為儲備糧食，這樣的合作方式，無論是糧食儲備局，還是農業合作社，都可以從中獲利。糧食儲備局通過向合作社下訂單，降低採購成本；而這些農業合作社由於是集約化經營，生產成本比那些散戶低，也有利可圖；也可以直接向俄國或美國採購不足的糧食份額」

「這樣有一個好處，就是保證了希臘本土有一定的糧食生產能力」

君士坦丁將自己的思路向眾人闡釋清楚。

「至於糧食儲備局需要存儲多少糧食，就以極端條件下，滿足希臘國內半年到一年的糧食需求來計算」

「哪怕到時候剛果的水稻也不能供應希臘，有了這最低半年的糧食做緩衝，也可以給希臘國內農民充分的時間，將原本種植經濟作物的土地，改種糧食了」

君士坦丁的思路贏得了大家一致的認可，確實是穩妥地兼顧了糧食安全和糧食關稅政策。