第853章 示弱（1/2）

「國聯」果然是靠不住的：它在發表一番期望雙方克制的蒼白無力的空洞宣言後，聲音被日軍隆隆的炮聲所掩蓋。

在「國聯」發表聲明的次日中午，日本朝鮮軍在圖門江以北擊潰人民軍一股千百餘人的邊防部隊後向中國境內沿岸前進了10公里，前鋒抵達暉春河邊，暉春城頭的炊煙已歷歷在目。

按照國際聯盟的維護和平的首要目的，它的成員國應互相承擔起共同防禦侵略、仲裁或調查爭端和在裁定後的三個月以前避免戰爭的義務。現在日本未受國聯裁定已經悍然出兵做實質性的動作，這就首先違背了國聯的原則。

張漢卿之所以要退避三舍，也是明確地向國內外傳達一個信號：是日本違背了國際準則在先，則中國所進行的應對是自然而然的事，各國從道義上不能不譴責日本並支持中國的自衛戰爭。

這個國聯，架構上類同於現在的聯合國，它是第一次世界大戰結束後不久成立的一個國際組織。

在第一次世界大戰期間，美國的一些資產階級和平團體積極主張建立一個調解國際糾紛的機構。美國總統威爾遜非常贊成這個主張，並將此納入他的「十四點原則」，力主建立國際聯盟這樣一個組織。

1919年1月18日，巴黎和會召開以後，威爾遜堅持首先討論建立國際聯盟的問題，並主張把《國聯盟約》列為《對德和約》的必要組成部分。但是，在英法兩國的操縱下，巴黎和會決定設立一個國聯盟約起草委員會，由威爾遜擔任主席，這樣，威爾遜首先建立國際聯盟的要求未被採納。

《國聯盟約》起草委員會收到許多國家和團體提出的草案和陳述書，並就對戰敗國的殖民地和附屬地實行委任統治問題、「門羅主義」列入《盟約》問題、反對在移民問題上的種族歧視問題等展開激烈的爭論。

《國聯盟約》經過26次修改之後，於1919年4月28日在巴黎和會上通過，《凡爾賽和約》的第一部分就是《國際聯盟盟約》。

《盟約》中確定了國際聯盟的組織機構、職能、原則和會員國的義務。1920年1月10日和約正式生效的這一天，在威爾遜主持下國際聯盟宣告正式成立。

凡是在大戰中對德奧集團宣戰的國家和新成立的國家都是國際聯盟的創始會員國。這樣，國聯共有44個會員國，後來逐漸增加到63個國家，總部設在日內瓦。中國於1920年6月29日加入國際聯盟。

國際聯盟的主要機構有大會、理事會、秘書處，並附設國際法庭、國際勞工局等，其中最主要機構是理事會。《盟約》規定，美、英、法、意、日五國為常任理事國，另外還有四個非常任理事國。

具有諷刺性意味的是，美國雖然是倡議國之一，但因與英、法爭奪領導權失敗而未參加。因此，1926年德國加入國際聯盟之前只有四個常任理事國，國際聯盟主要受英法兩國操縱。

根據《國聯盟約》，理事會的職責是：草定裁軍計劃，審核承擔委任統治的各國提出的年度報告，保障會員國領土完整，向大會提出解決國際爭端的議案，對侵略者實行經濟和軍事制裁等。

國際聯盟雖然是各國為防止武裝衝突、加強普遍和平與安全而建立國際機構的第一次嘗試，但在實踐中並沒有起到維護和平的作用。

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